我国现行环境税体系分析——基于国际比较研究

摘要

随着社会的不断前行以及科技的日益更新，人类所追求的生活也在不断的进步与改变中。逐渐的，人类的索取量超出了大自然的正常供给量，造成了一系列的环境污染与资源浪费问题。
　　近年来，我国多地发生雾霾、PM2.5严重超标等严重污染现象。环保部于2015年完成了对9个大气污染防治重点城市的污染物来源解析工作。分析结果显示：北京、杭州、广州、深圳的首要污染物来源基本为机动车等汽车尾气排放物；石家庄、南京的污染物来源则主要是燃煤的焚烧与供暖；天津、上海、宁波的污染物来源主要分别为扬尘、流动源、工业生产等。由此可见，防止污染刻不容缓。
　　上个世纪70年代，部分发达国家采用税收手段来解决其国内环境污染等问题，并取得了较为显著的成果。随着我国经济的不断转型，“资源节约型”与“环境友好型”社会理念的提出以及《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》的正式公开征求意见标志着我国全面深化税制改革，加快环境排污“费改税”政策落实，大力推行并实施环境保护税的决心与信心。
　　本文首先就该论文的研究背景以及研究意义做简要的阐述，并就环境保护税国内外现行研究成果做相应的文献综述。其次，笔者梳理我国在环境保护方面现行的各项税收政策，并结合对《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》的理解进行总结与分析，揭示我国现行环境税政策体系中存在的主要问题或遗漏之处。再次，笔者通过对比分析部分国外发达国家所推行的环境税体系，给出适当的总结归纳，并研究其对于我国推行环境税法的借鉴及启示。最后，总结我国现行环境税体系的缺陷并通过结合国外发达国家的经验，为我国完善环境税体系提出政策性建议，并就我国政府即将推出的环境保护税法提出几点值得关注的要点。