声明
摘要
绪论
一、选题的背景及研究意义
(一)研究背景
(二)研究的意义
二、国内外研究现状及发展趋势
(一)国外研究现状和趋势
(二)国内研究现状和趋势
三、研究的思路和方法
(一)研究的思路
(二)研究的方法
四、研究的内容及创新点
第一章 关于人民代表大会制度的理论探究
第一节 基本概念的界定
一、人民代表大会制度
二、民族自治地方人民代表大会制度
三、自治州辖非自治县
第二节 基础理论
一、人民代表大会制度理论
二、边疆治理理论
三、民族政策理论
四、代表制理论
第三节 人民代表大会制度概述
一、人民代表大会制度内容
二、人民代表大会制度性质
三、人民代表大会制度地位
四、人民代表大会制度作用
五、人民代表大会制度特点
六、人民代表大会制度意义
第四节 自治州辖非自治县人民代表大会制度的实践意义
一、民族自治权利得到落实
二、推进基层民主政治建设
三、推进依法治县进程
第二章 勐海县人民代表大会制度的历史沿革
第一节 历届勐海县人民代表大会
一、佛海、南峤县各族各界代表会
二、版纳时期各族各界代表会
三、勐遮、勐海县各族各县人民代表大会
四、第二至四届人民代表大会
五、“三代会”
六、第六届及以后人民代表大会
第二节 人大代表的选举
二、历届县人大代表选举
第三节 勐海县人大常委会
第三章 勐海县实践人民代表大会制度的现状分析
第一节 勐海县实践人民代表大会制度的做法和取得的成效
一、依法开展监督工作
二、加强重大事项决定
三、依法进行人事任免
四、充分发挥代表作用
五、加强乡镇人大指导
六、切实加强自身建设
第二节 人民代表大会制度对勐海经济社会发展的促进作用
一、民族区域自治制度得到有效贯彻落实
二、各族群众法制意识普遍增强
三、促进经济社会全面进步
四、确保边疆民族团结稳定
第三节 基本经验
一、始终坚持党的领导
二、紧紧围绕发展大局
四、依靠代表开展工作
第四章 勐海县人民代表大会制度实践存在的问题及原因分析
第一节 勐海县人民代表大会制度在实践中存在的问题
一、监督机制存在的主要问题
二、重大事项决定存在的主要问题
三、人事任免权行使存在的主要问题
四、代表作用发挥方面存在的主要问题
第二节 勐海县人民代表大会制度存在问题的原因分析
一、对人民代表大会制度地位和作用认识不够
二、对人民代表大会制度的宣传不到位
三、监督职能发挥不到位
四、自身建设不完善
五、人大代表素质参差不齐
第五章 进一步完善勐海县人民代表大会制度的对策建议
第一节 强化监督实效
一、优化监督环境
三、提高监督实效
四、强化监督措施
第二节 依法行使重大事项决定权和人事任免权
一、提高重大事项决策水平
二、规范人事任免工作
第三节 改进和完善代表工作
一、提高代表履职能力
三、加大代表建议督办力度
四、深化完善“人大代表之家”创建工作
第四节 加强自身建设
一、加强思想政治建设
二、加强组织建设
三、加强作风建设
四、加强制度建设
五、加强党风廉政建设
结束语
参考文献
致谢
