电信网络诈骗犯罪的现状及对策研究

摘要

互联网络是一把“双刃剑”，在给人们带来便捷的同时，伴生了一系列的负面效应，电信网络诈骗犯罪就是其一。它是一种区别传统诈骗犯罪的新型犯罪，主要利用通讯网络、互联网络采用非接触的方式对不特定的对象实施诈骗。其呈现出“智能化、专业化、集团化、跨国化”等特征，给我国传统刑事立法、司法及刑法理念造成了巨大的冲击，使其无法适应异化后的诈骗犯罪。近年来，电信网络诈骗犯罪率呈逐年高发的态势，诈骗手段不断翻新，使得受害者人数及财产损失的数额成倍的增长。可以说，当前电信网络诈骗犯罪发案率高、覆盖面大、损失额高已经成为该犯罪的“名片”，且已变为一个影响广泛的社会问题，特别是发生的多起电信网络诈骗案件致人伤亡的事件，引起了全社会的广泛关注。尽管司法机关一直秉持严厉制裁电信网络诈骗犯罪的形势政策，但这些犯罪分子也在不断上演着“道高一尺，魔高一丈”的把戏。因此为适应网络时代惩治新型犯罪的需要，笔者拟借此文探寻当前电信网络诈骗犯罪高发的原因以及治理困境，结合现有法律规定提出相应对策建议，希望寻找到有效打击和防治电信网络诈骗犯罪的方法。 本文首先对电信网络诈骗犯罪的概况予以阐释，其中包括该犯罪的成因、特征、表现形式等内容。其次对电信网络诈骗的立法现状进行阐明，其中就包含着我国针对电信网络诈骗的立法现状及他国针对该罪名的立法现状，形成鲜明的对比，继而针对目前的立法漏洞进行分析，以期完善刑法体系。再次从实践角度论述电信网络诈骗对我国刑法带来的挑战，其中包括：面对电信网络诈骗存在着管辖权冲突，数额难以确定、取证极其困难等因素，通过对上述情形进行分析，以帮助实务界针对治理电信网络诈骗提供路径。最后笔者针对该犯罪给公众、社会秩序造成的损害提出防控对策，使之更加系统化、规范化，希望为其提供理论支持与实务探究。

目录

声明

引言

第一节 选题的背景

第二节 选题的研究意义

一、选题的理论意义

二、选题的实践意义

第三节 国内外研究动态及文献述评

一、国内研究现状

二、国外研究现状

三、文献述评

第四节 研究方法

第一章 电信网络诈骗概述

第一节 电信网络诈骗的起源与概念

一、电信网络诈骗的起源

二、电信网络诈骗的概念

第二节 电信网络诈骗的成因与特征

一、电信网络诈骗的成因

二、电信网络诈骗的特征

第三节 电信网络诈骗的主要表现形式

一、冒充公检法诈骗

二、网络购物诈骗

三、冒充QQ亲友诈骗

四、网络钓鱼诈骗

五、补助、救助、助学金诈骗

第四节 电信网络诈骗的态势

一、犯罪形态多样化

二、诈骗手段不断更新升级

三、灰黑产业链逐步形成

第二章 电信网络诈骗的立法现状

第一节 我国电信网络诈骗的立法现状

一、行政立法方面

二、刑事立法方面

第二节 域外电信网络诈骗立法现状

一、美国的立法情况

二、俄罗斯的立法情况

三、日本的立法情况

四、欧洲国家立法情况

第三节 域外立法对我国规制电信网络诈骗的启示

一、域外立法共性

二、域外立法对我国的借鉴之处

第三章 电信网络诈骗在司法实践中的治理困境

第一节 调查取证困难

一、受害者的身份、数量难以确定

二、电子证据难以固定

三、取证过程面临技术障碍

第二节 管辖权难以确定

一、“管辖真空”情形出现

二、“多头管辖”情形出现

第三节 犯罪数额难以清查

一、犯罪黑数大

二、推定犯罪数额违背罪刑法定原则

第四章 针对电信网络诈骗的防控措施

第一节 细化电信网络诈骗证据认定规则

一、涉案数额的证据规则

二、电子证据的收集规则

三、境外数据的证据认定能力问题

第二节 明确电信网络诈骗的管辖权归属

一、电信网络诈骗案件普遍管辖规则

二、电信网络诈骗案件特殊管辖规则

第三节 电信网络诈骗定量标准化体系构建

一、定罪量刑标准化体系理论化

二、定量标准指导案例的示范化

三、定量标准司法解释的明确化

四、刑事司法实践定量规则制定的常态化

第四节 强化网络安全意识，塑造健康的网络环境

一、加大宣传力度

二、要提高个人的识别力

三、营造健康的网络环境

结语

参考文献

致谢