行业协会标准化中限制竞争行为的法律规制研究

摘要

标准及认证是现代市场竞争非常重要的构成，是特定行业与产品进入市场的通行证，同行业企业为寻求良好的行业秩序和行业发展环境等共同利益的集体性保护的需要，将制定行业标准及认证的权力通过自愿达成的契约让渡予行业协会，行业协会通过标准化活动为全体会员企业建立了一个公共的竞争平台，企业可以通过这一“公共产品”进入市场。从竞争法的视角来看，行业协会的标准化行为是一把“双刃剑”，在促进市场良性竞争的同时，又利用其全体会员企业赋予的职能优势限制自由竞争，直接或间接的损害消费者利益，成为了很多国家反垄断法规制的对象。我国市场经济正处于关键发展时期，政府职能的逐步转换和行业协会职能的日益完善将使更多的行业性标准及认证工作由行业协会来承担，对其标准化行为深入研究，特别是行业协会标准化行为对竞争的限制和阻碍的研究对我国社会主义市场经济的健康发展有着深刻的现实意义。
　　本文除引言和结语外共分为四个部分:
　　首先，从标准认证的概念入手，导出标准化活动对社会经济发展的促进作用;进而通过梳理我国行业协会在标准化活动中的现状，考证出我国行业协会在标准化活动中越来越有所作为;进一步分析行业协会在标准化活动中的更多作为将会有正负效应。其次，由于行业协会标准化行为的负效应是要积极规避的，结合发达市场经济国家美国的诸多判例罗列出行业协会标准化中限制竞争行为的现实表现。再次，从行业协会自治理论、竞争自由理论、消费者权益保护理论分析了行业协会标准化中限制竞争行为的法律规制的理论基础。最后，借鉴国外行业协会标准化中限制竞争行为法律规制的具体实践，从事先预防、事后规制两个层面构建我国行业协会标准化中限制竞争行为的法律规制机制。

目录

摘要

引言

1．行业协会的标准化行为分析

1．1 标准认证的概念和作用

1．2 我国行业协会标准化的现状

1．3 行业协会标准化行为的效应分析

1．3．1 行业协会标准化活动的积极效应

1．3．2 行业协会标准化活动的消极效应

2．行业协会标准化中限制竞争行为的具体表现

2．1 行业协会利用标准化限制价格竞争

2．2 行业协会利用标准化限制质量竞争

2．3 行业协会利用标准化有可能误导消费者，损害消费者权益

2．4 行业协会利用标准化排斥其他竞争者

2．5 行业协会利用标准化实施集体抵制

3．行业协会标准化中限制竞争行为法律规制的理论基础

3．1 行业协会自治理论

3．1．1 行业协会标准化行为的主要权力来源——行业协会章程

3．1．2 行业协会自治——全体会员企业契约行为的固有缺陷

3．2 竞争自由理论

3．2．1 竞争自由理论的内涵

3．2．2．为维护竞争自由应规制行业协会限制竞争行为

3．3 消费者权益保护理论

3．3．1 消费者权益保护理论的内涵

3．3．2 为保护消费者权益应规制行业协会标准化中的限制竞争行为

4．我国行业协会标准化活动的监督和制约

4．1 我国行业协会标准化活动的事先预防机制

4．1．1 完善《标准化法》，建立层次合理的多元标准体制

4．1．2 完善竞争法，建立竞争规则的登记和公开制度

4．1．3 制定反垄断法细则，设定规制行业协会标准化行为的具体内容

4．1．4 建立行业协会制定标准的程序设置及程序公开制度

4．2 我国行业协会标准化活动的事后规制机制

4．2．1 设定行业协会标准化行为的合理性判断依据

4．2．2 对行业标准本身的垄断性审查

4．2．3 对行业标准制定过程的程序公正性审查

4．2．4 行业标准实施的自愿性审查

结语

参考文献

致谢