我国公安工作现代化的系统研究

摘要

公安工作现代化是时代的要求，发展的必然。作为人民民主专政重要工具的公安机关，需要迎接知识经济的挑战，尤其是在建设小康社会的背景之下，只有通过公安工作的现代化，建设强大的公安队伍和强有力的公安工作，才能保证社会的和谐发展。只有从理性上深刻、全面认识公安工作现代化的完整内涵，真正从观念上、思想上树立公安工作现代化意识，增强紧迫感，切实将公安工作现代化摆在加强和改进公安工作头等重要的位置，有计划、有组织地采取措施，目标明确地扎扎实实努力奋斗，才能从根本上使公安工作冲破旧体制、旧模式的束缚，适应时代的要求，跟上历史发展的步伐。
　　 从系统的角度，运用多学科的方法，本文主要从三个方面研究了公安工作现代化问题。
　　 第一.本文指出了公安工作及其现代化系统的服务本质:本文首先分析了公安工作的一般含义和特点，揭示了公安工作的强制管理与柔性服务相统一的本质，分析了公安工作的系统构成及其现代化的主要内容。本文认为，公安工作是一个复杂系统，该系统包括软、硬两类要素,人是公安工作系统的核心要素，各类要素之间存在非线性的互动关系；公安工作现代化的本质是广义科学技术影响之下的公安工作系统的要素和结构的优化过程。
　　 第二，本文分析了我国公安工作的现状。文章指出了改革开放以来公安工作概况，总结了成功经验，并指出我国公安工作的主要存在以下问题：非法拘禁，刑讯逼供;消极执法，执法犯法；弄虚作假，欺上瞒下；队伍庞杂，能力不高。
　　 第三，针对当前导致我国公安工作主要问题的原因，分析了我国公安工作现代化的主要对策。本文认为，导致我国公安工作主要问题的原因有：公安机关观念落后，缺乏人本理念；公安机关现有体制的协同性、适应性较低；公安机关的管理制度不完善；现行的教育培训与实践脱节；公安机关职权范围界定不清，职能的泛化。我国公安工作现代化的主要对策主要包括：思想观念现代化、组织管理的现代化、工作手段的现代化、人员素质的现代化。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪 论

1.1问题的提出

1.1.1知识经济时代呼唤公安工作的现代化

1.1.2我国社会变迁需要公安工作的现代化

1.1.3急需深入开展公安工作现代化的理论研究

1.2研究思路与方法

1.2.1研究思路

1.2.2研究方法

1.3研究的着力点

第二章公安工作现代化的系统认识

2.1现代化与公安工作现代化的含义

2.1.1现代的含义

2.1.2现代化的含义

2.1.3公安工作现代化的含义和特点

2.2公安工作的本质

2.2.1警察与公安

2.2.2公安工作的一般含义和特点

2.2.3公安工作的强制管理与柔性服务相统一的本质

2.3公安工作的系统构成及其现代化的主要内容

2.3.1公安工作的系统性

2.3.2公安工作的系统构成

2.3.2公安工作现代化的主要内容

第三章我国公安工作的现状分析

3.1建国以来的我国公安工作

3.1.1改革开放前，我国公安工作概况

3.1.2改革开放以来公安工作概况

3.1.3改革开放以来公安工作的经验

3.2当前我国公安工作的主要问题

3.2.1非法拘禁，刑讯逼供

3.2.2消极执法，执法犯法

3.2.3弄虚作假，欺上瞒下

3.2.4队伍庞杂，能力不高

3.3导致当前我国公安工作主要问题的原因

3.3.1公安机关观念落后，缺乏人本理念

3.3.2公安机关现有体制的协同性、适应性较低

3.3.3公安机关的管理制度不完善

3.3.4现行的教育培训与实践脱节

3.3.5公安机关职权范围界定不清，职能的泛化

第四章我国公安工作现代化的主要对策

4.1思想观念的现代化

4.1.1思想观念现代化的意义

4.1.2思想观念现代化的主要内容

4.2组织管理的现代化

4.2.1建立柔性的管理体制

4.2.2理顺公安财政管理体制

4.2.3建立健全人事管理制度

4.2.4明确公安机关的职权范围

4.3工作手段的现代化

4.3.1充分利用现代科学技术成果直接为公安工作服务

4.3.2加强公安教育系统物质装备的现代化

4.3.3加强工作手段的信息化和非致命化

4.4人员素质的现代化

4.4.1政治思想和伦理素质

4.4.2科学文化素质

4.4.3心理素质

第五章总结与展望

5.1主要成果

5.2研究中存在的问题

5.3今后努力的方向

参考文献

致谢