企业信用监管机制现状分析及建设研究——以天津市场监管部门为例

摘要

当前，随着改革开放持续深入，不断激发着市场经济发展的新活力，中国经济发展始终呈现稳重有升的良好势头。信用作为中国市场经济发展的基础，也日益成为企业生存的立足点，但目前企业为盲目追求利益而产生的失信行为也严重制约了中国经济和社会的发展，因此，企业信用监管工作变得尤为重要和突出。 本文以文献研究法、定性分析法、数量研究法、功能分析法和问卷调查等方法为基础，通过图文结合的方式研究了现阶段中国企业信用监管体系的发展现状和突出问题，并以天津市市场监管部门企业信用监管为案例剖析了其在实施企业信用监管过程中的职能定位以及不足之处，通过充分借鉴西方发达国家市场监管部门或与之类似政府部门实施企业信用监管的先进经验和做法，推陈出新，为完善天津市市场监管部门乃至全国的企业信用监管机制提出可行性较高的建设性意见。 全文共分为七个章节，第一章对本文的研究背景和意义进行了介绍，并列举国内外研究现状，提出本文遵循的研究思路和使用的研究方法以及研究特色与创新点；第二章阐述企业信用监管的相关概念和基本理论；第三章具体研究分析了西方发达国家在企业信用监管领域的经验借鉴；第四章研究分析了中国市场监管部门企业信用监管的现状、存在问题及原因；第五章将天津市市场监管部门的企业信用监管作为案例展开分析；第六章通过结合西方发达国家、中国及天津市有关企业信用监管机制的研究分析提出的具体企业信用监管的对策并探索新型企业信用监管机制，有助于天津市场监管部门理顺企业信用监管思路，提高信用监管效率，同时也对中国相类似地区的企业信用监管起到了一定程度的指导作用，具有一定的参考价值；第七章，结束语。

目录

第1章 导论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2国内外研究综述

1.2.1关于信用的研究

1.2.2关于信用监管模式的研究

1.3论文的主要研究内容、研究思路以及研究方法

1.3.1主要研究内容

1.3.2主要研究思路

1.3.3研究方法

1.4论文创新点

第2章 企业信用监管的相关概念及理论

2.1信用的相关概念

2.1.1信用的含义

2.1.2企业信用监管的含义

2.2企业信用监管机制的重要作用

2.2.1促进企业健康发展

2.2.2维护市场经济秩序

2.2.3保障社会和谐稳定

2.3企业信用监管相关理论

2.3.1诚信理论与企业信用监管

2.3.2公共治理理论与企业信用监管

2.3.3行政监督理论与企业信用监管

第3章 发达国家的信用监管体系分析

3.1 国外信用监管体系概述

3.1.1以美国为代表的市场主导型信用体系

3.1.2 以德国为代表的政府主导型信用体系

3.1.3 以日本为代表的社团主导型信用体系

3.2 国外政府部门在信用监管体系中的职能

3.2.1确立信用监管体系的相关法律法规

3.2.2市场监管部门对企业的监督及法规的执行

3.2.3通过行政执法完善信用体系

3.2.4在全社会范围内增强信用意识

3.3 发达国家信用监管体系的经验借鉴

3.3.1应该加强市场监管部门在信用管理体系中的职能

3.3.2应及时调整市场监管部门在企业信用管理体系建设中的职能

3.3.3要充分发挥市场与社会的功能

第4章 我国市场监管部门的企业信用监管现状

4.1我国政府企业信用监管的制度历程

4.2市场监管部门概述

4.2.1市场监管部门企业信用监管的监管依据

4.2.2市场监管部门企业信用监管的职能定位

4.2.3市场监管部门企业信用监管的比较优势

4.3我国企业信用现状

4.3.1按地区划分我国企业信用现状

4.3.2按企业所属行业划分我国企业信用现状

4.3.3按企业产权划分我国企业信用现状

4.3.4企业失信问题的表现

4.3.5企业失信原因分析

4.3.6企业失信的危害

4.4我国市场监管部门企业信用监管机制

4.4.1企业信用分类监管概述

4.4.2我国市场监管部门企业信用分类监管的措施

4.5我国市场监管部门企业信用监管机制存在的问题

4.5.1对企业信用监管机制的理解存在误区

4.5.2企业信用监管分类存在缺陷

4.5.3政府企业信用监管部门间“信息孤岛”现象普遍存在

4.5.4信用监管法律法规缺位致使监管缺乏依据

4.5.5企业“违法失信成本”过低

第5章 案例：天津市市场监管委的企业信用监管

5.1天津市企业信用监管的主体概况

5.1.1天津市市场监管委总体概况

5.1.2天津市市场监管委组织结构

5.2天津市企业信用的现状分析

5.2.1天津市企业信用现状问卷调查及结果分析

5.2.2天津市市场监管委有关企业信用现状的数据统计及分析

5.3天津市市场监管部门企业信用监管措施

5.4天津市市场监管部门企业信用监管存在的问题

5.4.1企业信用监管公示制度不健全

5.4.2企业信用信息公示情况“双随机”抽查存在问题

5.4.3企业信用信息动态监管不足

5.4.4市场监管部门的监管人员年龄老化、专业素质不高

第6章 企业信用监管机制的改进建议和突破创新

6.1传统企业信用监管机制改进建议

6.1.1健全企业信用监管的法律法规体系

6.1.2促进企业信用监管协同机制和信息共享机制

6.1.3加强企业信用监管行政执法队伍建设

6.1.4引导企业自觉建立和完善自身信用管理体系

6.1.5应用大数据理念完善企业信用信息公示系统

6.2创新监管：构建以信用为核心的新型企业信用监管机制

6.2.1构建信用信息归集机制，实现信用信息公示全覆盖

6.2.2夯实基础，创设“双随机”联合检查机制

6.2.3无缝衔接，实施监督检查结果“双告知”

6.2.4 强化约束，推动跨部门跨领域联合惩戒

第7章 结束语

参考文献

发表论文和参加科研情况说明

致谢