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跨国电子商务的国际税收法律问题研究

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第一章电子商务对国际税收制度的冲击

第一节电子商务对现有税收种类的冲击

一、电子商务对主要税收种类的冲击

二、电子商务中新的税种

三、对电子商务是否征税的两种相反的观点

第二节电子商务使国际避税问题更加严重

一、电子商务使传统的反避税措施和政策无的放矢

二、电子商务使税收征管的稽查难度变大

三、电子商务使转移定价和利用避税地避税的问题加剧

第三节国际税收管辖权的矛盾更加突出

一、地域税收管辖权和居民(公民)税收管辖权的冲突加剧

二、电子商务的发展必将弱化地域税收管辖权

三、电子商务使居民(公民)税收管辖权的判定产生困难

四、电子商务使国与国之间税收管辖权的潜在冲突进一步加剧

第四节“常设机构”的概念和原则受到挑战

一、传统“常设机构”的定义和作用

二、对“常设机构”的几种扩充解释

三、经合组织对“常设机构”的观点未能摆脱传统框架的束缚

第二章部分国家和国际组织对电子商务税收问题的立法原则和方案

第一节部分国家对电子商务税收问题的立法原则和方案

一、美国——电子商务的免税派

三、加拿大——电子商务的税收中性派

三、发展中国家——电子商务税收的观望派

第二节国际组织对电子商务税收问题的立法原则和方案

一、经济合作与发展组织(OECD)——坚持中性原则

二、欧盟——电子商务的征税派

第三章中国在电子商务国际税收方面的法律问题和对策

第一节中国电子商务的发展现状和趋势

一、中国电子商务的发展现状

二、中国电子商务的发展趋势

第二节中国在电子商务税收方面存在的问题

一、能够实行网上报税、缴税的城市还比较有限

二、尚未出台关于电子商务税收的法律、法规

三、在技术上和专业人才上比较欠缺

四、因对跨国纳税人征税而引起的诉讼时有发生

第三节确立我国电子商务的国际税收立法原则

一、税法公平原则

二、税收中性原则

三、维护国家税收权利原则

四、效率和便利原则

第四节对中国在电子商务国际税收若干法律问题上的应对分析

一、关于对电子商务是否征税的问题

二、电子商务中的反避税措施——纳税依据的认定问题

三、采取来源地管辖权为主、居民管辖权为辅的方式征税

四、以“功能等同法”扩充传统“常设机构”的内涵

第五节完善我国电子商务税收法律问题的路径选择

一、完善电子商务法律框架,补充有关电子商务税收的条款

二、建立专门的电子商务税务登记和申报制度

三、建立数字身份证制度

四、加快电子商务税收征管的软、硬件建设

五、加强国际税收协调与合作

参考文献

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摘要

本文针对电子商务给国际税收法律制度带来的诸多问题,从不同角度进行了探讨。全文共分为三部分: 第一部分,概括了电子商务给国际税收领域带来冲击的几个方面,如对增值税、所得税、关税等国际主要税收种类的冲击,使得不同国家开始讨论是否对电子商务开征新税;在谈到对国际税收管辖权的冲击时,主要从电子商务在弱化地域税收管辖权的同时,也对居民税收管辖权产生巨大的影响这两方面来论述;常设机构是来源地税收管辖权的重要依据,传统的常设机构的概念已经无法适应电子商务活动,因而出现了关于网址、服务器、网络服务提供商能否构成常设机构的讨论;国际反避税问题一直是各国税收研究的重点,电子商务的出现使得反避税问题更加严峻,电子商务的隐蔽性、无纸性使得税收征管困难重重。所有这些问题促使各国加快对电子商务国际税收立法的研究,以使跨国电子商务活动在有法可依的环境下顺利的发展。 第二部分,列举了美国、加拿大等国家,以及欧盟、经合组织等国际组织在电子商务国际税收立法问题上不同的原则和立场,并通过比较分析,阐明了不同国家为了支持电子商务这一新技术的发展和维护各自国家的利益,其立法原则背后的深层动机。 第三部分,结合电子商务在中国目前的发展现状和未来的发展趋势,考察分析跨国电子商务活动可能对中国现行的国际税收法律制度造成的冲击和影响。在充分借鉴其他国家和国际组织的立法原则的前提下,就我国政府在电子商务国际税收的几个主要问题上应该采取的态度,以及在跨国电子商务的国际税收分配问题上应采取的原则立场和相应对策,提出了分析意见和建议。

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