S医院住院大楼造价管理的问题分析及对策研究

摘要

20世纪末至21世纪以来，随着中国市场经济体制改革的深入，中国城市化进程的推进，城市建设进入高速发展时期。但由于长期以来我国实行计划经济体制，在该体制下，中国建筑行业实行定额定价模式确定工程造价。该模式下工程造价的管理基本局限于事后结算审核上。建设单位和施工单位因各自的利益和目标不同，造成结算扯皮、久拖不定等一系列问题甚至引起拖欠农民工工资等社会问题。这种缺少前期造价管理的过程而采取事后审计的方式往往同时出现以下问题：一、出现“三超”现象，即设计概算超投资估算，施工图预算超设计概算，竣工结算超施工图预算；二、阻碍了我国建筑事业的发展，同时也与国际接轨这一历史大背景相违背。尤其是2003年我国正式加入WTO以后，这一造价管理体制更不适应国际工程咨询市场的经营和竞争。
　　造价管理长期以来一直是人们在工程建设工程中非常关注的问题。造价管理模式在20世纪以来取得了飞跃发展。其中最具代表性的管理范式有以下三个：其一，20世纪70年代末，英国提出“全生命周期造价管理”(Life Cycle CostManagement-LCCM)；其二，20世纪90年代美国造价管理组织(AACE)提出“全面造价管理”(Through Total Cost Management)；其三，中国造价管理协会在1993年提出“全过程造价管理”(Whole Process Cost Management-WPCM)的思想和理念，提出造价管理应是从立项到竣工的全过程的计量与控制。
　　本文结合S医院住院大楼的造价管理实例，详细介绍本案例在投资决策阶段、施工图设计阶段、项目交易阶段、项目施工阶段及竣工结算阶段的造价管理状况与方法，分析本案例在应用全过程造价管理模式过程中存在的问题和原因，最后提出合理化建议。通过对本案例的研究学习，笔者总结出造价全过程管理的经验，为今后工作的顺利进行提供帮助。并且希望能够将本论文总结的经验推广运用于笔者所在公司其他的项目，使得本公司的造价管理水平进一步提高，从而提高业主满意度，让口碑效应为公司创造更好的社会效益和经济效益。