摘要
Abstract
前言
文献综述
参考文献
1. 构建环境保护税制体系的必要性分析
1.1 我国环境现状
1.1.1 水污染
1.1.2 大气污染
1.1.3 固体废弃物污染
1.1.4 生态破环
1.1.5 资源消耗过度
1.2 政府干预环境的必要性及干预手段比较
1.2.1 政府干预环境的必要性
1.2.2 政府干预手段比较
1.3 用税收手段调节环境问题的现实意义
1.3.1 环境税收手段可以推动和促进生态文明建设
1.3.2 环境保护税收手段能通过增加财政收入解决我国环境保护资金问题
1.3.3 环境保护税收手段具有经济杠杆的功能
1.3.4 环境保护税收手段能促使消费者使用更少的污染产品
1.3.5 环境保护税收手段有利于环境效益和经济效益的有机统一
1.3.6 环境保护税收手段有利于对环境保护进行宏观的、长远的考虑
2. 我国构建环境保护税制体系的可行性分析
2.1 构建环境保护税制体系可行性的理论分析
2.1.1 "双重红利"理论
2.1.2 外部性理论
2.1.3 "稀缺资源"论
2.1.4 社会契约论中的权利成本思想
2.2 构建环境保护税制体系可行性的现实分析
2.2.1 从宏观税负水平分析,我国现实的宏观税负水平给环境保护税的开征提供了空间
2.2.2 当前正在推行的结构性减税为环境保护税的开征提供了机会
2.2.3 社会经济发展为环境保护税的开征提供了保障
2.2.4 环境保护类收费制度的施行为开征环境保护税奠定了基础
3. 我国现行环境保护税费制度分析
3.1 现行税制的环境保护政策分析
3.1.1 消费税
3.1.2 资源税
3.1.3 城市维护建设税
3.1.4 车辆购置税和车船使用税
3.1.5 城镇土地使用税、土地增值税和耕地占用税
3.1.6 增值税优惠
3.1.7 企业所得税优惠
3.2 现行环境保护类收费制度分析
3.2.1 现行环境保护类收费制度概况
3.2.2 现行环境保护类收费制度存在的问题
4. 环境保护税收政策的国际实践及借鉴
4.1 国外环境保护税的发展进程
4.2 世界发达国家环境保护税收政策的概况
4.2.1 污染税
4.2.2 与环境相关的产品税
4.2.3 专门的环境保护税
4.3 国外环境保护税收政策的特点
4.3.1 国外环境保护税的税收中性原则
4.3.2 征收范围广泛,税种设置多样
4.3.3 税制改革的方向是逐步从对收入征税转移到对环境有害的行为征税
4.3.4 注重税率差别和税收减免的调节作用
4.4 对我国的借鉴意义
4.4.1 环境保护税制建设应循序渐进、逐步实施
4.4.2 税收手段与其他手段的协调配合
4.4.3 环境保护税税收收入的使用应专税专用
4.4.4 环境保护税管理的级次
5. 构建我国环境保护税制体系的思路
5.1 构建环境保护税制体系的基本原则
5.1.1 依法治税原则
5.1.2 兼顾公平与效率的原则
5.1.3 循序渐进原则
5.1.4 与其他税制相协调原则
5.2 我国构建环境保护税制体系的框架性分析
5.2.1 征税范围的选择
5.2.2 计税依据设计
5.2.3 税负设计
5.2.4 税收优惠
5.3 构建环境保护税制体系的具体思路
5.3.1 改革完善现行限制性税收制度
5.3.2 加大鼓励性税收制度的优惠力度
5.3.3 开征环境保护专门税—污染排放税
参考文献
后记
致谢
