县级行政区全域旅游发展路径研究——基于温江区政府视角

摘要

全域旅游是近几年在城市旅游的基础上出现的一个全新概念。国内一些市、县（区）按照全域旅游的理念把自己所属行政区域作为一个旅游目的地来建设，使之成为地方产业发展的战略部署。旅游业不仅是现代服务业，更是国民经济的支柱性产业，它除了自身的属性和功能外，还能够有力地推动经济发展、促进产业融合。旅游业作为先导产业、中心和动力产业:融合一产优化传统农业、融合二产提升工业、融合三产扩充现代服务业，尤其在发展城镇化和县域经济转型的进程中，作为载体，发挥了核心作用。由旅游消费带动的为消费实现而形成的产业链，以及由此建立起产业延伸的泛旅游产业集群，是区域综合发展的动力源泉，特别是对于无资源无工业优势的中西部及欠发达区域，带动效应非常显著。旅游强大的动力作用及区域综合发展协作能力，决定了其将在这一进程中，特别是在中西部城市化过程中占据重要地位。温江区目前已把全域旅游作为加快区域产业经济发展的重要战略部署，但如何推进，达到什么样的目标，仍然是摆在地方政府面前急需研究的重要课题。本文通过研究全域旅游的理论和相关概念，并结合国内外发展全域旅游较好地城市和地区，重点总结相关的经验和教训，寻找相关规律。结合成都市温江区发展全域旅游的现实问题，对温江区全域旅游发展路径进行探讨，为突破温江区旅游业发展的瓶颈，提升地方旅游的精细化管理和科学决策，实现旅游产业转型提供指导。同时，为类似市、县（区）提供发展全域旅游的一般范例，并形成相关的经验和总结。

目录

声明

摘要

1 前言

1．1 研究的背景和意义

1．1．1 研究的背景

1．1．2 研究的意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内研究现状

1．2．2 国外研究现状

1．3 研究思路和研究方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

1．4 创新与不足

2 全域旅游的基本理论及其政府职能

2．1 全域旅游的内涵与本质

2．1．1 全域旅游的内涵

2．1．2 全域旅游的本质

2．2 全域旅游的基本理论

2．2．1 产业融合发展理论

2．2．2 产城一体发展理论

2．2．3 区域协同发展理论

2．3 全域旅游发展模式

2．3．1 旅游发展的一般模式

2．3．2 全域旅游发展模式的特征

2．4 政府在旅游产业发展中的职能定位

3 温江区全域旅游发展条件及现状评价

3．1 温江区全域旅游发展的基础条件

3．1．1 经济条件

3．1．2 资源条件

3．1．3 区位条件

3．2 温江区全域旅游发展现状

3．3 温江区区域旅游发展的制约因素

3．3．1 旅游产品不够丰富

3．3．2 旅游产业链有待完善

3．3．3 旅游基础设施有待增强

3．3．4 综合协调功能需要进一步加强

3．3．5 旅游统计体系需要进一步改进

3．4 温江区全域旅游发展的SWOT分析

3．4．1 温江区全域旅游发展政策机遇

3．4．2 温江区全域旅游发展产业优势

3．4．3 温江区全域旅游发展所面临挑战和威胁

4 政府在推动全域旅游发展的国内外经验与启示

4．1 全域旅游发展的国外经验

4．1．1 新加坡简介

4．1．2 新加坡政府发展全域旅游的经验

4．2 全域旅游发展的国内经验

4．2．1 绍兴全域旅游发展的经验

4．2．2 安吉全域旅游发展的经验

4．3 上述案例对政府公共管理方面的启示

4．3．1 重视设计旅游规划

4．3．2 充分整合和挖掘特色旅游资源

4．3．3 打造支持全域旅游发展的公共服务体系

4．3．4 加大旅游的宣传力度

5 温江区全域旅游发展路径的构建

5．1 定位策略

5．1．1 定位

5．1．2 温江区旅游产业现状

5．1．3 发展目标

5．1．4 发展策略

5．2 政府发展全域旅游的模式和体系

5．2．1 制定全域旅游的规划体系

5．2．2 组织全域旅游文化、产品等资源

5．2．3 协调全域旅游的营销体系

5．2．4 健全全域旅游的人才体系

5．2．5 完善全域旅游的公共服务体系

5．3 政府角度构建全域旅游发展的机制

5．3．1 加强组织实施

5．3．2 明确部门责任分工

5．3．3 强化考核评估

5．4 从政府角度促进全域旅游发展

5．4．1 加大改革创新，增强“全域旅游”发展新动力

5．4．2 坚持科学布局，打造“全域旅游”发展新格局

5．4．3 挖掘消费潜力，狠抓“全域旅游”产品新体系

5．4．4 围绕产业发力，拓宽“全域旅游”消费新市场

5．4．5 完善市场监管，建立“全域旅游”管理新常态

5．4．6 筑牢服务基础，夯实“全域旅游”发展新保障

6 研究结论与展望

6．1 研究结论

6．2 研究展望

参考文献

附录

致谢