财政支出规模与第三产业要素积累——基于我国省级单位1996-2014年面板数据的研究

摘要

近几十年，我国的产业结构发生了翻天覆地的变化，第一产业增加值占比不断下降，第二产业增加值占比呈波动下降趋势，第三产业增加值占比持续上升，并从2014年起一举超越了第二产业增加值占比，这些迹象都表明我国产业结构自1978年以来持续调整并优化，但同时也应注意到，我国产业结构与欧美、日本等发达国家相比仍然存在较大差距，甚至与同为发展中大国的印度相比也稍微逊色。2016年是“十三五”时期的第一年，经济转型和产业结构升级将是经济发展的重中之重，就目前的情况来看，我国政府主要是通过出台相关财政政策来推动产业结构的完善和升级，可操作性较强并且节约调整时间。
　　政府通过财政支出的规模不同影响到不同产业部门生产要素的积累情况。从生产要素积累的角度来看，财政支出会产生收入效应、替代效应、挤出效应和挤入效应四个方面的作用，这四种效应对生产要素的价格和供给造成不同强度的影响，三大产业内部对不同生产要素的需求和积累会根据要素市场的实际情况及产业部门效益来进行选择和确定，这直接影响到三次产业增加值，并最终表现为产业结构的调整。本文通过实证分析，重点研究我国各省市财政支出规模如何对资本与劳动两大生产要素的积累产生影响，并最终促进我国产业结构的调整与升级，为推动我国三大产业发展，优化产业结构具有重大的参考价值和借鉴意义。
　　笔者在对以往的研究文献进行梳理综述的时候发现，国内外学者更多关注财政支出结构与财政支出总量对经济增长的影响，而较少有人探究财政支出是否直接促进资本与劳动两大生产要素的积累，间接推动经济增长，优化产业结构。另外，国内学者在对财政支出与生产要素积累及经济发展的关系进行研究分析时，较少有学者将按照地区经济发展特点将全国各省级单位进行划分。而我国不同地区之间的经济发展状况差异较大，直接运用各省数据会忽略地区间经济发展的巨大差异，极有可能导致研究结果出现偏差。本文针对既有研究的缺陷，将我国省级单位按经济特征分为东部、中部和西部三大地区后，再进一步探究地方财政支出规模对产业生产要素积累的影响，以求得到更本质的分析结果。
　　本文选用全国各升级单位1996年-2014年总计19年的数据，将全国各省级单位按照经济发展的相似性分为东部地区、中部地区和西部地区三个组别，首先运用地区第三产业固定资产投资规模、财政支出规模、生产总量、城镇化率和居民可支配收入构建面板数据模型研究地方财政支出规模对第三产业资本要素积累的影响，然后运用地区第三产业就业人口总数、财政支出规模、生产总量、城镇化率和人口增长率构建面板数据模型研究地方财政支出规模对第三产业劳动要素积累的影响。实证结果表明地区财政支出总量对第三产业要素积累具有较强影响，但影响会因地区经济发展程度、第三产业发展状况、基础配套设施建设的等具体情况的不同而表现出极大的差异。因此，全面了解地区之间的发展差异及其深层次的原因，有针对性地调整各地区政府财政支出政策，对于推动我国各地区的产业升级，缩小地区间的经济发展差距，保持社会的公平稳定大有益处。针对具体地区的实证结论，笔者提出了了政策建议，希望为我国政府制定财政支出计划提供有益的参考。

目录

声明

摘要

1．引言

1．1 研究背景和意义

1．2 财政支出与经济增长研究综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究思路与论文框架

1．4 创新与不足

2．财政支出、生产要素与产业结构的理论基础

2．1 财政支出概述

2．2 生产要素概述

2．3 产业结构概述

2．4 产业结构演进规律

2．5 我国财政支出，要素积累与产业结构的影响机制

3．我国财政支出与产业结构发展状况

3．1 我国财政支出发展状况

3．2 我国产业结构发展状况

4．财政支出规模、要素积累与产业结构的实证分析

4．1 模型构建及变量选取和说明

4．2 研究方法及数据选取

4．3 面板数据的单位根检验，协整检验及模型选取

4．4 计量结果及分析

4．4．1 东部地区财政支出规模对资本要素积累的影响

4．4．2 中部地区财政支出规模对资本要素积累的影响

4．4．3 西部地区财政支出规模对资本要素积累的影响

4．4．4 东部地区财政支出规模对劳动要素积累的影响

4．4．5 中部地区财政支出规模对劳动要素积累的影响

4．4．6 西部地区财政支出规模对劳动要素积累的影响

5．我国财政支出规模促进要素积累的政策建议

5．1 东部地区控制财政支出规模，科学合理投放资金

5．2 中部地区扩大财政支出规模，加快生产要素积累

5．3 西部地区保证基础设施建设，提高教育资源总量

5．4 适度有序地进行城镇化建设

参考文献

后记

致谢

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