农民工返乡创业金融支持研究——以达州市为例

摘要

返乡农民工创业，是城市农村双向流动和农村劳动力发展壮大的产物，是劳动力资源再次配置优化的结果；返乡农民工的创业行为，也是中国农村经济加速发展、城乡劳动力就业统筹、城乡互动增加以及城乡加速发展的重要途径。近年来，我国加强对农村农业发展支持力度和对农民的培训力度以及东部密集型劳动力产业逐渐向中西部转移，农民工返乡创业的条件越见成熟。然而，返乡农民工的创业问题不单单只是农民工个人的问题，它还涉及到社会环境、家庭问题、经济因素、制度因素以及个人素质等。因此，做好农民工的创业工作，不仅对解决“三农”问题有较大助益，还能对城乡统筹、社会整体进步、社会和谐安定作出重大贡献。
　　本文通过分析我国农民工返乡创业的现状、动机和个体化原因，在结合达州市农民工返乡创业典型案例的基础上，从农村金融体系供需关系、组织架构及其演变过程等多角度阐述返乡农民工创业的融资渠道和金融需求的特点，从达州市出台的相关政策、农民工的自身条件、金融服务三个方面揭示目前对创业的金融支持政策存在的问题。结合上述三点，再依据目前农民工返乡创业的金融支持实际情况，针对建立健全农民工返乡创业金融支持体系提出相应的对策和建议：第一，构建多层次的新型农村金融体系，主要通过完善信贷体系，增加网点覆盖率，引导、鼓励农村金融的成长和发展，引导和规范民间信贷机构；第二，加大信贷支持力度，通过完善农村金融风险管理制度，针对重点发展行业细化创新信贷产品，放宽贷款政策，改善金融机构的工作方式；第三，加强政策研究保障金融支持的“落地”，使创业信息环境更加通畅，创业资金环境更加完善，创业服务环境更加优良，建立完善的农户征信档案；第四，加大力度使合法的民间信贷健康发展，严格查处非法的民间信贷机构，加强对民间信贷机构的管理和支持，建立更加完善的平台；第五，加强调研，设计符合农民工返乡创业的金融支持产品。
　　本文的研究还存在以下不足，文中仅以达州市为例，对农民工返乡创业金融支持政策进行了调查研究及分析，由于研究条件的限制，无法对我国农民工返乡创业金融支持政策的整体情况进行研究调查，该研究结果由于区域性的不同，可能会存在着一定的片面性。
　　本文的主要贡献是，首先，通过搜集大量的相关资料，以达州市为例，对农民工返乡创业对金融支持政策的需求与供给进行分析；其次，分析达州市在现有金融政策支持视域下，农民工返乡创业出现的问题及其原因；最后，本文根据对农民工返乡创业金融支持的实际情况，针对建立健全农民工返乡创业金融支持体系提出相应的对策和建议。
　　本文希望通过推进落实针对返乡农民工创业的金融支持政策，使农村劳动力资源达到结构最优化和效应最大化，推动建设全面小康社会和社会主义新农村。

目录

声明

1.绪 论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3国内外文献综述

1.4 研究方法

1.5研究框架

1.6主要研究内容

1.7本文的不足与贡献

2.概念界定和理论基础

2.1 概念界定

2.2 理论基础

2.3 金融资本支持农民工返乡创业的动力机制

3.达州市农民工返乡创业对金融支持政策的需求与供给分析

3.1 达州市农民工返乡创业的现状分析

3.2达州市农民工返乡创业的金融需求分析

3.3达州市农民工返乡创业的金融支持政策供给的现状

3.4 达州金融支持政策不到位对农民工返乡创业的影响

4.达州市农民工返乡创业中金融支持存在的问题与原因分析——以特色种养殖业为例

4.1 达州市农民工返乡创业案例分析——以特色种养殖为例

4.2达州市金融政策支持视域下农民工返乡创业存在的问题

4.3达州市农民工返乡创业金融支持欠缺的原因分析

5.建立健全农民工返乡创业金融支持体系的对策和建议

5.1 健全农村信贷服务，改进服务质量

5.2 加大金融产品创新力度

5.3 加强政策研究保障金融支持的落地

5.4创新返乡创业农民工贷款的担保方式

5.5 赋予非正规金融合法发展的法律平台

结语

参考文献

致谢