社会组织专业服务的演变——对一个社会工作服务机构的案例研究

摘要

社会转型过程中，在劳动密集型地区开展服务的社会工作机构既可以服务企业及其员工，也可以服务政府和社区，并且联系社区中各方资源促进社区治理和谐，有利于解决企业中出现的员工和企业社会责任的各种问题。
　　X机构的社会工作开展已有5年，从初始的企业社会工作服务，到由于多种因素影响逐渐变为综合的社会工作服务，其中的变化有特性也有共性。笔者通过访谈法和参与式观察法对X机构进行研究，发现其提供的服务方向、服务对象和范围、服务内容、工作方法、人员安排方面有多次改变。受到了宏观经济和社会政策环境、基层政府、社会组织自身以及企业的影响。
　　国家政策的引导和经济局势以及基层政府结构的变化使X机构服务向社区治理的方向转变；政府作为出资方，由于掌握着社会组织的资金来源，目前来看不可替代，具有绝对的控制权，其要求使服务注重成效明显的服务内容和方式。企业的需求及地位变化，也使X机构的服务从企业员工身上，转移到企业员工的生活环境上，并且随着服务的开展与企业的合作从对立变成共赢。社会组织具有自主性，争取自主权的同时，在具体策划和活动上能够使用自己的想法，在与政府、企业互动过程中，X机构的角色定位有明显变化；社会组织为适应服务所在地而相应的设计的本土化社会工作，社会工作的专业要求也使机构根据服务对象的需求以及服务效果的评估调整接下来的服务。
　　X机构能够在宏观层面顺应政策的要求，适应基层政府、企业和周围环境的变化，在资金导向下满足政府需求，能明确自己的角色定位，找准服务方向，尽量保有自主决策的能力和权利，结合需求开展专业服务，展现服务效果，与各利益相关方良好的沟通、积极的合作是值得社会组织借鉴的。
　　未来随着政府提供更多的政策支持、健全的社会治理机制，基层政府与社会组织之间的合作增强，社会组织掌握自主权，不断提高自身服务水平，结合服务对象的需求逐渐在本土化基础上发展更加专业化的服务，企业重视企业员工、社区和社会组织的力量，关心和参与社会组织服务，并能够为社会组织提供资源和服务条件，X机构的会越来越好地为企业员工、政府、企业以及他们所处的社区服务，也为社会工作良机构好运行提供更多的参考意见。

目录

声明

1.绪 论

1.1 背景

1.2 研究问题和意义

1.2.1 研究问题

1.2.2 研究意义

1.3 研究思路和框架

1.4 研究方法与创新点

1.4.1 研究方法

1.4.2 本研究的创新之处

2.文献与理论

2.1 核心概念

2.1.1 社会组织

2.1.2 社会工作专业服务

2.1.3 政府购买服务

2.1.4 企业社会工作

2.2 理论视角

2.2.1 治理理论

2.2.2 资源依赖理论

2.3 文献综述

2.3.1 政府购买社会组织服务的研究

2.3.2 政府购买社会组织服务中的政社关系研究

3.2.3 社会组织与企业的关系

3.2.4 政策及社会组织自身对社会组织的影响

2.3.5 企业社会工作服务

2.3.6 总结与思考

3.X机构的社会工作服务演变

3.1 背景介绍

3.1.1 机构简介

3.1.2 X机构的主要服务对象

3.1.3 入驻原因

3.2 X机构服务演变的情况

3.2.1 服务范围和对象扩大

3.2.2 服务方向多元化

3.2.3 服务内容专业性增强

3.2.4 工作方法变化小

3.2.5 人员配置专业化

3.2.6 服务效果良好

3.2.7 总体变化

4.分析与讨论

4.1 宏观政策环境

4.1.1 社会政策方面

4.1.2 经济政策方面

4.1.3小结

4.2 基层政府方面

4.2.1 基层政府的变革

4.2.2 资方的权利

4.2.3小结

4.3 社会组织方面

4.3.1 自主性

4.3.2 专业性

4.3.3 本土化

4.3.4小结

4.4 企业方面

4.5 综合分析

5.结 论

参考文献

附件

致谢