财政资金专项支出绩效评价研究——以宜宾市城乡道路运输管理局为例

摘要

伴随我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，以及财政体制改革的不断深化，对财政资金专项支出绩效评价也提出了更高的要求。财政资金专项支出绩效评价是为了我国在市场经济发展环境中，财政支出管理的需要而出现的一项重要评价手段。
　　由于财政专项资金在我国财政资金中占有较高的比例，因此进行财政资金专项支出绩效评价已成为我国政府财政资金管理的重要构成部分。财政资金专项支出绩效评价在很大程度上体现出了财政资金的使用效率情况，所以政府和民众对此都普遍关注。但是，目前我国财政专项资金依然存在“重分配、轻监管、不问效”的现象。在财政专项资金的分配安排中暴露出科学性、有效性、规范性、合理性的不足，绩效管理没有得到足够重视，评价结果也流于形式等。
　　本文一共分为六个部分。第一部分是绪论，叙述了本文的选题背景、研究意义、研究思路与方法、研究内容与框架结构、研究创新与不足，是对本文的全面概括；第二部分是文献综述，介绍了国内外有关财政支出绩效评价的发展历程及现状，并将国外与国内情况进行对比分析；第三部分是财政资金专项支出绩效评价的理论分析，囊括了财政资金与绩效的界定、绩效评价理论基础、绩效评价的基本内容，详细阐述了财政资金专项支出绩效评价的整体内涵与作用；第四部分是财政资金专项支出绩效评价的指标体系。通过前面所介绍的相关理论知识为基础，科学、合理地设置财政资金专项支出绩效评价指标，构建有效地评价体系；第五部分则是以宜宾市城乡道路运输管理局为案例将单位的有关数据放入设计的绩效评价指标体系中，对该单位评价结果进行分析，得出相关结论；第六部分为结论与展望。根据本文前五部分对财政资金专项支出绩效评价的理论知识和实证案例的研究，提出改善我国目前财政资金专项支出绩效评价所存在问题的措施，并对未来发展提供可行性建议。
　　论文的主要贡献反映在：通过对财政资金专项支出绩效评价的基本理论、国内外绩效评价研究现状、相关绩效评价的方法和体系的深层次分析与研究，运用案例分析法，并结合设计的财政资金专项支出绩效评价指标体系进行深入探讨，得出目前我国财政资金专项支出使用中存在的问题，并提出改进办法。经过本文一系列的深入研究，更加全面探讨了相关理论，丰富、深化了财政支出的有关内容；设计的整套绩效指标体系对我国的行政事业单位绩效评价起到了借鉴、参考作用。政府对财政资金专项支出绩效评价的研究是为了提高财政资金的使用效率，进一步提升对公众的服务质量，增强为民服务意识，做群众满意的公仆。由此设计一套有效的财政资金专项支出绩效评价体系是财政管理中的必要条件，也是为了实现社会资源优化配置的目标。

目录

声明

1.绪 论

1.1选题背景与研究意义

1.2研究思路与框架结构

1.3研究内容与研究方法

1.4研究创新与不足

2.文献综述

2.1国外研究综述

2.2国内研究综述

2.3文献述评

3.财政资金专项支出绩效评价的理论分析

3.1财政资金与绩效的界定

3.2绩效评价理论基础

3.3 绩效评价的基本内容

4.财政资金专项支出绩效评价的指标体系

4.1设置绩效评价指标的原则

4.2绩效指标的基本内容

4.3绩效评价的主要方法

4.4构建绩效评价指标体系

5.以宜宾市城乡道路运输管理局为案例的分析

5.1宜宾市城乡道路运输管理局基本情况

5.2宜宾市城乡道路运输管理局绩效评价实施情况

5.3对宜宾市城乡道路运输管理局绩效评价的结果分析

6.结论与展望

6.1研究结论

6.2未来展望

参考文献

后记

致谢