我国中央与地方政府间税收划分优化问题研究

摘要

中央税与地方税的划分是分税财政体制中的一个重要问题。1994年实行的分税制财政管理体制相对于原财政体制而言是一个里程碑式的改革。分税制是按照市场经济原则和公共财政理论确定的处理中央政府与地方政府以及地方各级政府之间财政分配关系的一项制度。实行分税制是为了规范各级政府的财政分配关系,确定各级政府的财权和财力,从而保证各级政府事权的实现。在财政分权的前提下,从宏观上讲,税收划分将直接影响到各级政府财政收支的平衡、宏观经济的稳定、公共产品与公共服务的数量与质量、地区之间经济发展的均衡等等。因此,分析中央与地方政府间税收关系状况并试图在现有研究基础上进行进一步的有益探索既具一定的学术价值,又有重要的实际意义。由于现行分税制的不完善,使得财权与事权不统一的问题比较突出。进一步探讨中央与地方政府间的税收划分对于完善我国分税制体制有着重要意义,也是今后我国整个财税改革的一项重要内容。西方税制优化理论并未涉及中央与地方政府间的税收关系。我国对如何划分中央税与地方税关系问题的研究较多,但很少将其作为税制优化的重要内容。

目录

前言

第一章 中央与地方政府间税收划分优化的理论分析

第二章 我国政府间税收收入划分的基本状况及存在的问题

第三章 我国政府间税权划分的基本状况及存在的问题

第四章 优化我国政府间税收划分的思路

第五章 优化我国税收划分的政策建议

参考文献

作者在读研期间科研成果介绍

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