四川省贫困地区乡镇卫生院卫生服务能力建设研究

摘要

目的：乡镇卫生院是农村三级卫生服务网络的枢纽，在农村卫生服务工作中占主体地位。本研究针对四川省贫困地区乡镇卫生院的现状，拟对乡镇卫生院的卫生服务能力建设开展研究。本文旨在对四川贫困地区的乡镇卫生院卫生服务能力现状做出评价，包括贫困地区乡和卫生院的基本情况、卫生服务提供的能力、卫生服务利用和卫生院运行效率相关因素分析等等在内的一系列评价过程。 方法：本研究抽取四川省巴中地区的巴州、通江、南江和平昌四区县下的36所卫生院为样本，其中包括12个中心卫生院和24个普通卫生院，通过对相关卫生人员和院长的现场访谈与问卷调查，对贫困地区乡镇卫生院的人员、设备、培训、业务收入等各个方面进行分析。然后根据调查和分析的结果，针对目前四川贫困地区乡镇卫生院的问题所在，提出一些有针对性的建议，包括在人员方面，政府应根据四川贫困地区卫生院自身的情况对卫生院人员进行宏观调控，有的放矢地培养熟悉农村卫生的人才，设立具体的制度使得人才能发挥出自己最大的能量；同时要加大基础设施的投入和卫生人员培训的力度，提高门诊服务的竞争力，做好医院感染控制等几个方面的工作。 结果：本研究结果主要分为两部分，第一部分是对调查地区卫生院的现状描述，包括“乡和乡镇卫生院基本情况”、“卫生服务的提供能力”、“仪器设备的配套情况”和“卫生服务利用与效率”，第二部分是对卫生院运行效率的相关因素分析。通过前两步的研究，接下来对研究结果进行讨论分析，对比贫困地区卫生院的总体水平与同期全国平均水平的差距，再分析中心卫生院和普通卫生院的一些具体特点。为接下来的政策建议提供理论依据。 结论：目前四川贫困地区乡镇卫生院在各个方面与全国或四川省的平均水平相比还存在显著的差距，特别是普通卫生院，人力资源/设备缺乏、人员培训不足、服务能力有限、运行效率较低，而且影响运行效率的主要因素是培训总人次、卫生院人员数和业务用房面积。当地政府和有关的卫生行政部门应该做好宏观调控，合理设置专业，引导学生转变就业观念；制定适宜当地的人力资源规划；加强在职培训，提高认识，提倡自学和终身教育；健全医院感染管理组织，加强医院感染专业知识培训；有策略地对贫困地区乡镇卫生院实施政府投入，注重长远发展和卫生院自身能力的建设，针对不同类型的卫生院有不同的投入比例，建立乡镇卫生院之间的学习交流平台，使其走上一条自我发展的道路。

目录

1.前言

2.研究方法和技术

3.研究结果

4讨论分析

5结论

6.政策建议

7本研究的不足之处

参考文献

综述乡镇卫生院建议与发展概况

致谢