网络群体性事件中网络舆情对行政决策的影响研究——以厦门“PX”事件为例

摘要

作为继报纸、广播和电视这三大传统媒体之后出现的“第四媒体”，互联网以其扁平化的组织模式、非时空限制性、匿名交互性等优势，逐渐确立其在社会信息传播中的主导地位，成为公共信息最快捷的集散地和民众参政议政最常用的平台。近几年来，互联网上发生了多起群体性事件，如“躲猫猫”事件、“华南虎照”事件、厦门PX事件等。这些群体性事件中，社会民众通过网络所表达的群体性的情绪、态度、意见与要求等形成的网络舆情，是社情民意中最活跃、最尖锐的一部分，最直接、最快速地反映了社会各个层面的舆情状况与发展态势，对社会的影响面和影响力越来越大，甚至影响了政府部分行政决策(包括政策的制定、修改和完善等)。研究网络群体性事件和网络舆情对行政决策的影响成为了一个新课题。
　　 本文第一章在研究文献的基础上发现：网络群体性事件有一共性——其发生发展变化始终伴随着网络舆情的发生发展及变化；而网络舆情又具有时间和空间层面的多变性；从网络群体性事件中研究网络舆情对行政决策的影响，既抓住了网络群体性事件中网络舆情这一共同点，又可以通过网络群体性事件深刻分析网络舆情的多变性。在研究文献的基础上分析前人关于网络群体性事件、网络舆情、行政决策概念界定的内涵、外延的可取及不足之处，并对之进行界定。
　　 本文第二章分析了网络群体性事件中网络舆情的发展过程，存在形态及“蝴蝶效应”、“减压阀效应”、“沉默螺旋效应”效应；引入行政决策系统模型，分析行政决策系统的主体与客体、目标与过程、环境；发现网络群体性事件中网络舆情是行政决策的客体之一、环境之一，由系统论观点可知，网络群体性事件中网络舆情必然会对行政决策产生一定的影响。
　　 本文第三章从个案——厦门PX事件出发，分析其网络舆情对行政决策目标、过程、主体、方式、品质、效率等的影响，并从前期决策、媒体联动、虚拟与现实的互动等方面分析了这些影响产生的原因。
　　 本文第四章对厦门PX事件与“躲猫猫”事件、“华南虎照”事件、抵制“家乐福”事件影响行政决策的异同进行比较研究和成因分析，发现网络群体性事件中网络舆情影响行政决策的典型性主要表现在：与政府行为的关联度、网络舆情态度的强烈度、网络舆情观点的集中度三个方面。
　　 本文第五章在前面分析的基础上得出了网络群体性事件中网络舆情影响行政决策的几点启示，并从应对主体、应对内容、应对方式三个方面提出了网络群体性事件中网络舆情的政府应对举措。

目录

文摘

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声明

第一章绪论

1.1研究目的和意义

1.2文献述评

1.2.1网络群体性事件对行政决策影响研究的文献述评

1.2.2网络舆情对行政决策影响研究的文献述评

1.3研究方法与研究思路

1.3.1个案研究法

1.3.2比较研究法

1.3.3研究思路

1.4相关概念的界定

1.4.1网络群体性事件

1.4.2网络舆情

1.4.3行政决策

第二章网络群体性事件中网络舆情影响行政决策的研究基础

2.1网络群体性事件中网络舆情分析

2.1.1网络群体性事件中网络舆情的发展过程

2.1.2网络群体性事件中网络舆情的存在形态

2.1.3网络群体性事件中网络舆情的效应模型

2.2行政决策系统分析

2.2.1行政决策的主体与客体

2.2.2行政决策的目标与过程

2.2.3行政决策的环境

2.3网络群体性事件中网络舆情与行政决策系统

2.3.1网络群体性事件中网络舆情是行政决策的客体之一

2.3.2网络群体性事件中网络舆情是行政决策的环境之一

2.4本章小结

第三章厦门PN事件中网络舆情对行政决策的影响分析

3.1厦门PX事件介绍

3.1.1厦门PX事件的缘起

3.1.2厦门PX事件的发展

3.1.3厦门PX事件的结局

3.2厦门PX事件中网络舆情对行政决策的影响

3.2.1对行政决策目标的影响——要求体现民意

3.2.2对行政决策过程的影响——从问题确认到政策修改

3.2.3对行政决策主体的影响——权力主体和咨询主体

3.2.4对行政决策方式的影响——要求民主参与

3.2.5对行政决策品质的影响——衡量和监督

3.2.6对行政决策效率的影响——要求科学敏锐

3.3厦门PX事件中网络舆情影响行政决策的成因分析

3.3.1前期决策中公民参与的缺失

3.3.2信息技术的发展

3.3.3传统媒体和网络媒体的联动

3.3.4网络舆情与现实行动的交互

3.4本章小结

第四章厦门PX事件中网络舆情影响行政决策的典型性研究

4.1厦门PX事件与“躲猫猫”事件影响行政决策的异同比较及成因分析

4.1.1“躲猫猫”事件概述

4.1.2厦门PX事件与“躲猫猫”事件影响行政决策的异同比较

4.1.3厦门PX事件与“躲猫猫”事件影响行政决策异同的原因分析

4.2厦门PX事件与“华南虎照”事件影响行政决策的异同比较及成因分析

4.2.1“华南虎照”事件概述

4.2.2厦门PX事件与“华南虎照”事件影响行政决策的异同比较

4.2.3厦门PX事件与“华南虎照”事件影响行政决策异同的原因分析

4.3厦门PX事件与抵制“家乐福”事件影响行政决策的异同比较及成因分析

4.3.1抵制“家乐福”事件概述

4.3.2厦门PX事件与抵制“家乐福”事件影响行政决策的异同比较

4.3.3厦门PX事件与抵制“家乐福事件”影响行政决策异同的原因分析

4.4网络群体性事件中网络舆情影响行政决策的典型性的主要表现

4.4.1与政府行为的关联度

4.4.2网络舆情态度的强烈度

4.4.3网络舆情观点的集中度

第五章网络群体性事件中网络舆情影响行政决策的启示及应对举措

5.1网络群体性事件中网络舆情影响行政决策的启示

5.1.1重视网络舆情但也不惟网络舆情是从

5.1.2主动疏导并适当控制网络舆情

5.1.3不能掩盖也无需掩盖事实真相

5.1.4应对及时且更要具有预见性

5.2网络群体性事件中网络舆情影响的政府应对举措

5.2.1应对主体选择非事件直接相关者政府

5.2.2应对内容以事实真相为基础

5.2.3应对方式：加强政府与网民的互动、健全决策网络资讯机制

致谢

参考文献

攻硕期间取得的研究成果