略论监狱警察职务犯罪及其防控方略——以监狱警察两种多发职务犯罪为研究视角

摘要

监狱警察职务犯罪是指属于公务员编制的监狱警察因利用职务上的便利，滥用职权或者放弃职责、玩忽职守从而危害国家监狱机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉致使国家、集体和人民利益遭受重大损失的行为。 监狱警察职务犯罪对国家专政机构危害巨大，本文从我国目前监狱警察职务犯罪的问题入手，通过对一系列典型案例分析，揭示了我国监狱警察职务犯罪的严重现状，着重阐述了监狱警察职务犯罪对国家专政机构的影响和危害，并通过分析监狱警察职务犯罪，指出：监狱警察职务犯罪的主体是特定的监狱警察，是履行公职、执行与监狱相关公务的国家公职人员：监狱警察职务犯罪所侵害的客体是国家监狱机关的正常管理活动；监狱警察职务犯罪的主观方面可以是故意，也可以是过失：监狱警察职务犯罪的客观方面，表现为行为人在职位上实施了犯罪行为，构成了对国家监狱公务管理职能的侵害，其性质属于渎职行为。本文从监狱警察职务犯罪的主体特定性，犯罪形式的隐蔽性，犯罪动机的多样性，以及党政监督机关、社会各界力量对监狱警察职务犯罪监督不力的现实状况出发，分析监狱警察职务犯罪在主观方面、客观方面有什么表征，研究监狱警察职务犯罪有哪些多发形态：诸如以权钱交易为特征的索贿受贿犯罪；以权力滥用误用为特征的专权型职务犯罪；以严重不负责任为特征的失职型职务犯罪等。文章认为监狱警察职务犯罪将长期存在，犯罪的数量和比例可能会在一个较长的时期内呈上升态势。文章通过对监狱警察的几种多发的司法职务犯罪的评析，如刑法第248条虐待被监管人员罪,第401条徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪，并从这两种罪的罪名、特征、罪过认定及防御对策结合前面对监狱警察职务犯罪的规律、状态的分析，提出监狱警察职务犯罪的防控方略，希望能够从司法防控出发，采用惩治--刑罚的手段，实现体制防控与体制建设，实现权利救济与权力制约，最终实现社会防控监督与制约的机制。本文力求通过探索监狱警察职务犯罪的特点、表现，归纳出监狱警察职务犯罪的运动规律，并以此作为研究的出发点，搭建起全面、系统防控监狱警察职务犯罪的研究平台，为预防和惩治监狱警察职务犯罪提供战略指导思想，为认知、识别、处理监狱警察职务犯罪提供理论依据，为预防、矫正监狱警察职务犯罪提供指导和帮助。

目录

文摘

英文文摘

声明

导言

第一章监狱警察职务犯罪概述

第一节职务犯罪概说

第二节监狱警察职务犯罪的概念与基本特征

一、监狱警察职务犯罪所侵害的客体

二、监狱警察职务犯罪的主体

三、监狱警察职务犯罪的主观方面

四、监狱警察职务犯罪的客观方面

第三节监狱警察职务犯罪的常见类型

一、贪利型职务犯罪——权钱交易为特征的索贿受贿犯罪

二、滥用职权型职务犯罪——以权力滥用误用为特征的专权型职务犯罪

三、不履行或不正确履行职责型职务犯罪—以严重不负责任为特征的失职型职务犯罪

第二章以两种多发的监狱警察司法职务犯罪为研究视角

第一节关于刑法第248条——虐待被监管人员罪

一、关于虐待被监管人罪的主体要件

二、关于虐待被监管人罪的犯罪对象问题

三、关于虐待被监管人行为的认定问题

第二节关于第401条——徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪

一、关于本罪的主体要件

二、关于本罪的主观要件

三、关于本罪的客观要件

第三章监狱警察职务犯罪的防控方略

第一节司法防控。惩治——动用刑罚手段

一、司法控制 通过惩罚与改造控制犯罪

二、严格司法 提高定罪概率

三、严惩有方 强化刑事处罚

第二节体制防控。体制的建设，权利救济与权力制约

一、司法部六条禁令——《监狱人民警察六条禁令》

二、司法部的九条禁止性规定

三、建立监狱内部的防控机制

第三节社会防控监督与制约机制

一、强化监督机制

二、建立社会控制机制

第四节道德防控与队伍建设

一、道德防控

二、队伍建设

第五节借鉴境外经验 防控职务犯罪

一、借鉴境外的监督体制

二、借鉴境外监控权力的理论和经验

参考文献

在读期间发表的学术论文与研究成果