成都市政府对“3.31医患纠纷事件”处置的案例研究

摘要

现阶段，医患纠纷不断升级，已经成为影响正常医疗秩序、影响社会安定和谐的重要问题。由于医患纠纷愈演愈烈，造成医疗人员工作压力和心理压力剧增，进而使医疗风险逐步增加。由于医疗纠纷的多发性和不可预期性，一旦发生矛盾，就会使医患双方利益受到不同程度的损害，严重影响医务工作者的岗位积极性，对救治效果和进度造成阻碍。由于医疗纠纷的形成背景、形成因素较为复杂，表现形式不一而同，因此在纠纷解决中出现了不少现实问题，不但造成医患双方关系紧张，而且成为影响社会安定和谐的焦点问题。自上世纪九十年代开始，中共中央、国务院相继出台了一系列医疗体制改革的政策，旨在减轻人民群众的就医负担，解决看病难、看病贵的问题，并取得了一定成效。但医患矛盾并未从根本上有所改善。只有深入地从政府作为的层面上研究医患关系健康发展的机理，寻求到一条有效调节和平衡医患双方利益的路径，并进而优化相关制度和政府职能，才能顺利推进我国医疗卫生事业改革朝着健康的方向发展。
　　本文以成都“3.31医患纠纷事件”为研究范本，根据成都政府在这一事件中的预警机制启动、舆情引导机制、综合协调管理机制等方面进行分析，在逐项剖析其处置优势的同时，提出这一处置模式对当前医患纠纷处理的启示作用。在课题研究中，笔者将采用文献研究法、实地访谈法、数据分析法、比较法进行研究，通过对成都“3.31医患纠纷事件”的研究，提出当前医疗系统医患关系管理中存在的问题及不足，并从政府处置角度对这一案例的处置进行分析，这一模式改变了以往医患纠纷研究以医院为研究主体的局限性，而是站在政府角度对医患纠纷问题进行重新定位和梳理，提出“防患于未然、应急与必然”的医患纠纷处置新理念，并结合舆情控制、医患关系构建、医学常识的科普等措施减少医患纠纷的发生概率，结合社会学、公共管理学、行为学、心理学、传播学等多学科研究成果，旨在为处理医患纠纷提供更为有效的可行途径。

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第一章 绪论

1.1 问题的提出

1.2 国内外研究综述

1.3 研究思路和方法

1.4 相关概念及理论基础

1.5 研究意义

1.6 本章小结

第二章 政府处置医患纠纷事件的现状

2.1 我国医患纠纷现状分析

2.2 我国医患纠纷处置主要途径

2.3 我国政府在医疗纠纷事件处置中存在的问题

2.4 成都“3.31医患纠纷事件”处置的典型性分析

2.5 本章小结

第三章 成都市政府处置“3.31医患纠纷事件”的案例描述

3.1 “3.31医患纠纷事件”背景

3.2 “3.31医患纠纷事件”概况

3.3 “3.31医患纠纷事件”政府处置情况

3.4 成都“3.31医患纠纷事件”处置成效

3.5 本章小结

第四章 成都市政府在“3.31医患纠纷事件”处置中预警机制启动分析

4.1 成都市政府“3.31医患纠纷事件”处置预警机制启动的原则

4.2 成都市政府“3.31医患纠纷事件”处置预警机制启动的措施

4.3 成都政府对“3.31医患纠纷事件”处置预警机制启动的效果

4.4 本章小结

第五章 成都市政府在“3.31医患纠纷事件”处置中舆情引导机制分析

5.1 “3.31医患纠纷事件”舆情传播回顾

5.2 政府在“3.31医患纠纷事件”处置中舆情引导的原则

5.3 成都市政府在“3.31医患纠纷事件”处置中舆情引导措施

5.4 成都市政府对“3.31医患纠纷事件”舆情应对处置效果

5.5 本章小结

第六章 成都市政府在“3.31医患纠纷事件”处置中综合协调管理机制分析

6.1 成都市政府在“3.31医患纠纷事件”处置中综合协调管理原则

6.2 成都市政府在“3.31医患纠纷事件”处置中综合协调管理具体措施

6.3 成都市政府在“3.31医患纠纷事件”处置中综合协调管理效果

6.4 本章小结

第七章 “3.31医患纠纷事件”对政府处置医患纠纷的启示

7.1 政府处置医患纠纷预警机制需不断完善

7.2 政府处置医患纠纷舆情引导需不断加强

7.3 政府综合协调能力需不断提升

7.4 本章小结

第八章 结论

8.1 总结

8.2 展望

致谢

参考文献