温州市欠发达地区农民收入增加对策研究

摘要

随着改革开放的深入和全球化的影响，我国的经济体制正稳步地由计划经济向市场经济转变，全国人民的生活水平得到明显的改善。在经济的发展中，由于历史和自然的各种原因，城乡差距扩大、农民增收缓慢的矛盾已日益突出，并开始威胁到国民生活的安全和稳定。农民增收是解决“三农”问题的关键，解决“三农”问题是建设小康、和谐社会的关键。由于农民集体无论在经济生活中还是在社会生活中都处于弱势地位，农民的增收需要政府政策的倾斜和扶持。 温州市地处浙江省南部，总体上是个经济强市，但是区域间的不平衡发展也是极为严重。全市262个乡镇中，属于欠发达的就有139个，人口占18．1﹪。没有欠发达地区的小康，就没有温州全面的小康；没有区域的协调发展，就没有全社会的和谐。因此温州市提出“139富民攻坚计划”，要求到2007年底，全市139个欠发达乡镇农民人均收入要高于当年全国平均水平。本文在分析温州市欠发达地区的现状、特点和形成原因等基础上，借鉴国内外相关理论和实践模式，结合温州市的实际情况，提出促进欠发达地区农民增收的发展思路。 最后，关于进一步工作的方向进行了简要的讨论。

目录

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第1章引言

1.1问题的提出和研究背景

1.2概念界定

1.3促进欠发达地区农民增收的意义

1.4本文研究的目的与意义

1.5研究方法与本文结构

第2章文献综述

2.1国际研究概述

2.1.1区域经济发展不平衡理论

2.1.2促进欠发达地区经济发展的相关研究

2.2国内研究概述

2.2.1农民增收缓慢的原因

2.2.2促进农民增收的思路与对策

2.3进一步研究方向

第3章与欠发达地区农民增收相关的若干问题研究

3.1关于欠发达地区的评价体系

3.1.1单一统计指标评价法

3.1.2多统计指标评价法

3.2中国欠发达地区分布与人口概况

3.3市场经济条件下政府的职能

3.4政府在促进农民增收工作中的绩效评估

3.4.1政府绩效评估的概念

3.4.2绩效评估指标的设定

3.4.3绩效评估的主体

3.4.4现有绩效评估的合理性分析

第4章温州欠发达地区的现状与成因

4.1温州欠发达地区的界定

4.2温州欠发达地区的概况

4.2.1空间分布及人口资源情况

4.2.2经济状况

4.2.3农民人均收入

4.2.4财政收入情况

4.2.5村集体收入情况

4.2.6社会公共事业发展情况

4.2.7生态环境

4.3温州政府近年来对促进欠发达地区农民增收所作的成效

4.4温州欠发达地区形成原因分析

4.4.1资源缺乏、区位条件差

4.4.2人口素质差、人力资本缺乏

第5章促进欠发达地区农民增收的政策建议

5.1促进温州欠发达地区农民增收的政策建议

5.1.1引导人口向城镇聚集，实行下山脱贫战略

5.1.2开发乡村旅游项目，促进山区经济发展

5.1.3加大职业培训力度，提高农民的人力资本

5.1.4加大科技扶贫力度、发挥科研单位支农作用

5.1.5发展农业合作经济组织、发挥龙头企业帮带作用

5.1.6加强农村基础设施建设、改善农村生活条件

5.1.7保护农民权益，促进农民增收

5.2备选方案的评价与建议

5.3对我国政府制定农业政策的建议

第6章结语

致谢

参考文献

个人简历 在读期间发表的学术论文