突发性环境污染事件预防式管理框架研究

摘要

近年来，随着社会经济的快速发展，突发性环境污染事件频繁发生，已经严重威胁了人民的健康和环境的稳定，成为社会关注的热点。能否及时有效地预防管理突发性环境污染事件，直接关系到经济的可持续发展、社会的长治久安。因此，加强对主动预防式突发性环境污染事件管理框架的研究，具有十分重大的现实意义。这是摆在当前政府面前的一个必解之题、难解之题、可解之题。 论文首先提出了问题，阐明了本课题研究的背景、目的和意义，研究方法、研究途径，以及研究内容、研究结构。然后论文阐述了国内外研究现状、发展动态，论述了过程型危机管理、风险型危机管理、整合型危机管理等方面的基础理论。接下来在介绍笔者所在地温州市龙湾区养殖纠纷突发性环境污染事件个案实例的基础上，阐述了当前被动应付式突发性环境污染事件处理的现状特征，分析了被动应付模式下突发性环境污染事件处理过程中存在的问题。紧接着论文阐述了构建主动预防式突发性环境污染事件管理框架的必要性和可行性，明确了构建应该把握的几点基本原则，并运用现代危机管理的理念，从预警机制、指挥机构、应急预案、法律法规等四个方面内容入手，提出了构建主动预防式突发性环境污染事件管理的总体框架。最后按照主动预防式突发性环境污染事件管理总体框架的四个方面内容，从转变观念、重在预防，加强管理、有效指挥，加大投入、完善预案，强化保障、健全法制等方面入手，有针对性地提出了加快突发性环境污染事件管理从被动应付模式向主动预防模式转变的政策建议。文章结尾对进一步工作的方向作了简要的讨论。

目录

文摘

英文文摘

学位论文版权使用授权书和同济大学学位论文原创性声明

第1章 导言

1.1研究背景、研究目的和意义

1.2研究方法、研究途径

1.3研究内容、研究结构

第2章文献综述

2.1核心概念的界定

2.1.1突发性环境污染事件

2.1.2危机

2.1.3危机管理

2.1.4政府危机管理

2.2国内外研究现状综述

2.3危机管理理论研究综述

第3章被动应付式突发性环境污染事件处理的现状特征及主要问题

3.1温州市龙湾区养殖纠纷突发性环境污染事件个案实例

3.2被动应付式突发性环境污染事件处理的现状特征

3.3被动应付式突发性环境污染事件处理存在的主要问题

第4章主动预防式突发性环境污染事件管理框架的总体构想

4.1构建主动预防式突发性环境污染事件管理框架的必要性和可行性

4.2构建主动预防式突发性环境污染事件管理框架的基本原则

4.3构建主动预防式突发性环境污染事件管理框架的总体框架

4.3.1快捷通畅的危机预警机制

4.3.2高效综合的管理指挥机构

4.3.3完整可行的事故应急预案

4.3.4健全完善的法律法规体系

第5章加快突发性环境污染事件管理从被动应付模式向主动预防模式转变的政策建议

5.1转变观念、重在预防

5.2加强管理、有效指挥

5.3加大投入、完善预案

5.4强化保障、健全法制

第6章结论与展望

6.1结论

6.2展望

致谢

参考文献

个人简历在读期间发表的论文与研究成果