欧盟移民政策研究——里斯本条约后的变革与发展

摘要

全球化进程的深入必然带来越来越频繁的人员流动，移民问题也即成为全球化的内生性问题，首当其冲的便是欧美发达国家和地区。移民问题的出现,一方面考验着这些国家与地区对公共财政的汲取能力以及对公共事务的治理水平,另一方面对他们的市场体系形成一定的冲击,对其福利制度形成相当的挑战，造成了本国居民与外来移民之间不断的冲突矛盾以及移民本身的文化断裂等问题。可以说,移民问题已经成为欧盟政治中最为突出的问题。能否成功应对,在很大程度上决定着欧盟未来的发展与走向。因此,关注和研究欧盟的移民政策成为一项极其重要并且富有挑战性的课题。本文主旨即探讨欧盟共同移民政策的演进和发展趋势，特别是《里斯本条约》生效之后的变革与执行，并从当下的难民危机出发，对欧盟移民政策的由来、走向、成效和趋势尽可能做出详实的梳理、准确的判断和有价值的评估。全文共由三个部分组成：
　　第一部分为绪论，阐释选题的源起，研究现状以及研究思路与方法。
　　第二部分为正文，由五个章节组成。第一章，阐述欧盟移民政策的主要内容、欧盟移民政策一体化进程，重点分析《里斯本条约》中涉及移民政策的部分；第二章，从移民法律框架、欧盟机构的角色、共同难民政策、欧盟表决机制以及欧盟移民政策导向五个方面分析《里斯本条约》生效前后欧盟移民政策的变革；第三章，主要对《里斯本条约》之后欧盟在移民事务上进行的具体执行进行研究，包括合法移民政策、外部边界共同管理政策、欧盟共同庇护系统的建立以及共同打击非法移民等具体的执行，并对其执行效果进行分析评价；第四章，重点研究难民危机对欧盟及其移民政策的影响，欧盟应对难民危机的具体措施，突出欧盟与第三国家合作的成效；第五章，在前文研究的基础上，判断未来欧盟移民政策的发展趋势。
　　最后部分是结论，认为《里斯本条约》以来的欧盟移民政策虽然在一定程度上取得了成效，但是依然面临着众多困境尤其是当下的难民危机。未来应该以维护合法移民权益、打击非法移民来源以及在难民事务领域开展与第三方国家的合作为主要发展方向，进一步解决现有的移民困境，朝着把欧盟建设成为自由、安全、正义的区域继续努力。

目录

绪论

一、研究背景及意义

二、国内外研究现状

三、研究内容与创新点

第1章 《里斯本条约》对欧盟移民政策的发展

1.1 欧盟移民政策概述

1.2 《里斯本条约》中的欧盟移民政策

第2章《里斯本条约》对欧盟移民政策的变革

2.1 欧盟移民法律框架发生转变

2.2 欧盟机构在移民政策领域的角色转变

2.3 欧盟形成共同难民庇护政策

2.4 欧盟表决机制的转变

2.5 欧盟移民政策导向发生转变

第3章《里斯本条约》后移民政策的执行

3.1 《里斯本条约》后的合法移民政策

3.2 《里斯本条约》后的难民与庇护政策

3.3 《里斯本条约》后的边界管理政策

3.4 《里斯本条约》后对非法移民的打击

3.5 对《里斯本条约》后欧盟移民政策的评价

第4章 欧盟移民政策现有困境及解决措施

4.1 欧盟移民政策面临的难民危机

4.2 欧盟应对难民危机的新举措

4.3 欧盟加强与第三国家在难民安置上的合作

第5章 欧盟移民政策的发展趋势

5.1 完善合法移民政策

5.2 打击非法移民来源

5.3 完善对难民的安置与管理

5.4 合理使用资金援助

结论

致谢

参考文献

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