论加入世贸组织后政府职能的转变

摘要

文章内容共有四部分组成:第一部分分析论证了政府职能的特点及转变的理性思考.作者认为给政府职能下一个准确、科学的定义,决非易事,但可以从多个层面去揭示政府职能的特点.并且认为政府职能转变不是政府职能根本性的转变;不是政府职能重心的思索换;而是政府职能中一些具体功能的转变.第二部分论述了世贸组织基本原则对政府体制及运作的要求.其中对政府职能影响较大的原则主要有非歧视原则、透明度原则、公平贸易原则、互惠贸易原则、鼓励发展和经济改革原则等.明确提出问题的关键在于政府如何认识和应对这种挑战和约束,这就要求成员方政府在体制及运作方式上必须进行改革.第三部分对加入WTO后政府职能转变的必要性、迫切性与艰难性进行了研究.同时分析了转变政府职能难的内外部因素;指出受过去计划经济体制的影响,政府职能定位存在着偏差,为政府职能重新定位埋下伏笔.第四部分提出中国各级政府职能的重新定位及转变的对策研究.作者探讨了在加入世贸组织之后,中国政府职能转变的方向和主要思路.并且提出了实现行政管理法治化,控制行政权的滥用,在体制上实现与WTO规则顺利接轨的对策建议.最后针对目前中国政府的实际状况,指出要实现依法行政,在具体行政行为领域有几个问题应引起足够重视.