促进我国出口加工区可持续发展的政策研究

摘要

出口加工区是指一个国家或地区在港口、机场或交通便利的地方划出一定区域，提供良好的投资环境和各种优惠来吸引外资，发展国际市场上有竞争力的出口加工产品的一种特殊区域。它既是我国加工贸易改革的方向之一，又是我国经济适应世界经济发展趋势的充分体现。因此，国务院在2000年4月批准在我国国家级经济技术开发区设立出口加工区，为我国拓宽对外贸易开辟了一条新通道。经过4年的发展，出口加工区已经成为了我国经济发展的新的增长点。在取得一定成绩的同时我们也面临着一些不容忽视的问题，目前面临的问题制约了我国出口加工区的可持续发展，阻碍了其作用的发挥，因此，如何解决我国出口加工区发展中的各类问题，促进其可持续发展是一项重要而又具有实际指导意义的课题。 本文通过对出口加工区这一特殊经济区域在概念、特点上的界定，以及对出口加工区理论的概括，为本文的论述形成了理论的支撑、提供了清晰的界限，接着在考察世界出口加工区发展历程和台湾出口加工区的成功运作基础上，为我国设立出口加工区提供可吸收的成功范例。在此基础上，通过阐述我国设立出口加工区的背景及意义，比较研究我国出口加工区的发展现状，实证分析影响可持续发展的制约因素和取得的绩效，通过对制约因素的分析，最后提出我国出口加工区可持续发展的行之有效的对应政策。 本文通过论述得出促进我国出口加工区可持续发展的结论是：（1）我国出口加工区只有准确的进行产业定位，提高产业的技术含量，才能促进产业的竞争优势；（2）必须提高产业配套水平才能完善出口加工区的功能；（3）加快对基于WTO框架下的出口加工区政策的调整，从而适应全球经济一体化和贸易自由化的需要；（4）应该在出口加工区管理中广泛使用信息技术，不仅可以提高管理效率，更重要的是转变管理运作模式。