网络安全威胁和网络监管的现状、问题及对策研究

摘要

随着互联网的快速普及和各种网络应用的不断出现，网络安全已成为国家安全的重要内容，各种网络安全事件不断发生，网络安全威胁从单一的病毒威胁逐渐发展为恶意软件，勒索软件，间谍软件等新的趋势，危害不断加大。目前，公安系统、其它政府机构以及互联网行业协会等多个单位都采取措施，从人力、物力、技术及法律法规上都加强了投入，相继出台了一些管理规定，并且形成联盟，齐抓共管，充分发挥组织优势，加强管理和监督力度，国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国信息安全产品测评认证中心、全国信息安全标准化技术委员会等相关机构的成立，对网络安全事件处理、网络安全产品测评认证、网络安全标准制定等方面的监督也起到了积极的推动作用。但是，由于我国互联网起步较晚，监管体系不够完善和全面，从技术上来说，仍然跟不上西方国家的发展步伐，因此在网络安全的防范上存在着滞后现象，甚至有“心有余而力不足”之感。在法律法规上，现有的法律法规对于当前的网络安全发展态势来说，逐渐显现滞后性和不全面性，已经无法约束日趋多样化的网络安全威胁问题；从组织机构来说，目前的监管部门监管力量分散，存在地方保护主义现象，这构成了网络监管的重大障碍之一。 在互联网高速发达的时代，网络监管的不力将对网络世界带来不可预测的危害，网络安全关系到个人、企业甚至国家的安危，因此加强网络监管是当前迫不及待的任务。为了提高互联网的安全性，首先，作为网络监管中坚力量的公安系统应该加强金盾工程、信息安全等级保护评估、公共信息网络安全监察等方面的投入，加强专业人才的培训；各级监管单位应根据自身职责、权力和义务，建立年度网络安全评估标准；建立安全管理体系，明确网络安全监管功能、职责、权利和义务；通过培训和教育，增强网民的网络安全意识；建立执行突发网络安全事件的应急程序。其次，作为监管部门的相关政府机构，应尽快加强人力物力的投入，无论从硬件还是软件上，积极发展。最后，对于法律法规的制定部门来说，也应尽快完善现有的法律法规，在现有法规的基础上完善或者制定适合新型安全威胁的新法规；同时各监管部门也要规范自身的监管职权，防止滥用职权，注意保护用户的通信自由和通信秘密，加强网络监管和网络自由之间的和谐发展，为构建和谐的网络空间贡献一份力量。