从公共部门绩效评估角度谈公共图书馆外文期刊采选——以上海图书馆外文期刊为例

摘要

20世纪80年代以来，大力加强公共部门绩效管理，逐渐成为世界范围内公共行政改革的潮流。公共部门的经营通常是在非竞争环境下和缺少利润刺激的情况下展开的，因而，它们为人们提供的服务大都不存在市场经济中注重效果、效率的竞争机制。因此对大多数公共服务部门来说，需要一个市场信号的替代物——绩效评估，来达到公认的绩效标准和引导政策。 随着社会的进步和科技的发展，传统的图书馆正向着现代的开放型图书馆转变，馆藏模式经历了从求全拥有到特色开放的发展。高水平的现代化图书馆更注重馆藏资源的利用率、读者文献信息需求的满足率以及图书馆服务的满意率。然而，随着文献价格的不断上涨，各地图书馆的馆藏体系建设都面临着巨大挑战。 依靠财政全额拨款的公共图书馆如何用好财政经费，在有限的经费中持续满足各种类型的读者需求，是每个图书馆人应当不断探索的课题。 文章分为六个章节，第一章介绍论文的研究目的及与该课题相关的国内外研究状况。第二章介绍公共图书馆一般性的外文期刊采选工作流程以及近年来对外文期刊采选工作造成较大影响的文献价格上涨情况。第三章结合公共部门绩效评估的理论从宏观上探讨了外文期刊采选绩效评估体系构建的可行性。第四章在前几部分分析的基础上，从理论和实际指标调研两方面着手，对建立更加合理的外文期刊采选体系进行探讨，并通过图表直观呈现数据的变化趋势确定综合得分高的外刊种类即为在资金受到制约的情况下应优先采选的期刊种类。第五章主要论述将这种评估方式运用到实际工作中，对外文期刊的删订和增订的指导意义。第六章是全文的总结。期刊的选刊工作既要定量检测，也要定性判断，只有两者结合起来才能更好地指导实践。本文进行的探索工作，是针对上海图书馆的特征，建立的一种简易的、易于操作的模型，除了可以对于目前所收藏的外刊进行评价外，也为今后增订或删订外刊提供了可以参考的依据。