基于项目管理理论的政府行政机关会议管理应用的研究

摘要

作为政府机关日常工作中，必不可少也是最基本的领导方式和工作手段的行政会议，占据了大量的机关办公时间。其会议的质量、效能的高低，直接影响到行政工作的效率和效能。如何提高行政机关会议的质量和效能，已经成为一个亟待解决的问题。在公共管理方面，要求政府部门提高行政效能的呼声也很高。本文结合项目管理理论进行政府机关会议管理的应用研究，目的是找出提升行政会议效率的解决方案。
　　项目管理是20世纪30年代后逐渐发展起来的一门管理学科，至今已经有了较为成熟的理论体系，其科学性和可操作性被公认为全球性的标准，项目管理被普遍应用于各行各业，成为管理学的发展前沿。但项目管理在会议管理方面，无论是在理论基础还是实践应用都比较少。本文以LW行政机关为例，对应用项目管理理论改进政府机关会议管理的探索进行实证研究。以期实现理论和现实的双重成果。一方面，在理论上实现项目管理理论应用在政府机关论证；细化和深化了项目管理的应用；进一步拓展项目管理理论的应用范围。另一方面，在实践中能根据项目管理理论和常用工具、方法，选择适合政府机关组织形态的项目管理组织结构；提出构建高效的会议管理体系的整体方案，提高了政府机关行政会议管理效能。
　　本文提出了将项目管理理论与会议管理结合起来，拓展及深化了项目管理的应用领域。填补了在政府机关行政领域这样一个约束条件相当多的领域应用项目管理理论的空白。考虑到了在政府机关应用项目管理的局限性，依据政府机关行政会议管理的现状，探寻问题产生的原因及深层因素，依据“原理-规则-技术”三层次模型解析项目管理的本质，提出了结合项目管理理论进行政府机关会议管理应用的设想：第一，在宏观层面依据政府机关的特点，选取适当的项目管理组织结构，建立项目办公室，构建多项目管理体系；综合协调各类行政会议，应用项目管理工具统筹协调，优化资源，控制风险，保证进度；第二，微观层面将单个会议作为项目，运用工作结构分解、责任矩阵等基本工具，掌控项目进度及风险；实现整个会议项目生命周期的管理；第三，实际应用方面，在LW行政机关一次跨部门专项计划的实施过程中，有机会将设想应用到实际中进行了实践，构建了高效的机关会议管理体系，取得了良好效果。从整个组织结构的调整、项目办公室的建立到单个大型会议的组织等实际案例，证实了将项目管理理论应用到行政机关会议管理中确实能起到提高行政管理效能的作用。

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第一章 绪 论

1.1 研究选题的背景

1.2 研究的目的和意义

1.3国内外研究现状

1.4 研究思路和方法

1.5 本章小结

第二章 项目管理与行政机关会议管理的相关理论

2.1 项目管理的概念和基本理论

2.2项目管理常用工具及方法

2.3 项目管理的本质

2.4行政会议管理的概念和特征

2.5 本章小结

第三章 改进行政会议管理的背景分析

3.1政府机关会议管理整体现状分析

3.2探寻问题产生的原因及深层因素

3.3 LW政府机关会议状况具体解析

3.4 LW政府机关行政会议管理改进的四个方向

3.5本章小结

第四章 应用项目管理理论改进行政机关会议管理

4.1 应用项目管理理论总体设想

4.2 整体框架构建

4.3 行政会议数量的有效控制

4.4 单个会议管理的改进

4.5 项目化标准文档

4.6 本章小结

第五章 在实际工作中的应用实例

5.1专项工作计划背景介绍

5.2实例一：建立基于项目管理理论的会议管理体系

5.3实例二：单个会议的组织

5.4 综合效果

5.5 本章小结

第六章 结 语

6.1 结论

6.2 展望及以后工作目标

参考文献

标准化表单（附录1）

致谢

攻读硕士学位期间已发表或录用的论文