论公安派出所的治安调解

摘要

当前,构建和谐社会是我国社会发展的主旋律,但和谐社会并非是没有纠纷的社会,而纠纷的存在是社会的常态,也是社会赖以存在与运作的起点。治安调解作为我国行政调解的一种,是贯彻“调解优先”理念、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的具体行为。
　　本文首先讨论了治安调解的功能,然后探讨了治安调解的适用条件和适用范围。在此基础上,本文对治安调解现行法律规定和现实状况展开分析,归纳总结了治安调解在实践中存在的问题,并对如何完善治安调解机制、提高效能、规范程序等方面提出了构想。最后,本文对于治安调解协议的法律效力进行分析,试图进一步明确治安调解的法律地位及效力。
　　本文力图结合工作实践,探讨基层公安机关治安调解工作中面临的困难,研究解决的方法,从而实现对治安调解制度的完善。

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引言

第一章 治安调解的功能和适用条件

第一节 治安调解的功能

第二节 治安调解的适用条件

第二章 治安调解的适用范围及其裁量

第一节 治安调解的适用范围

第二节 治安调解适用范围的裁量

第三节 治安调解适用范围的扩大

第三章 公安派出所主持的治安调解

第一节 公安派出所治安调解的现状

第二节 完善治安调解的效能和机制

第四章 治安调解的程序

第一节 调解程序出现的问题

第二节 调解程序的规范化

第五章 治安调解的法律效力

第一节 治安调解协议缺乏法律效力

第二节 治安调解协议的合同效力

结语

致谢