知情权与政府信息公开关系研究——兼论我国相关法律制度的完善

摘要

近年来，有关知情权与政府信息公开的问题成为社会上讨论的一个热点问题。知情权的概念最早出现在私法领域，但随着社会政治文明的不断发展和公众民主意识的日益提高，在公法领域人们要求知情权的呼声也越来越高，而且在理论和实践方面都取得了一些成果。另一方面，政府在不断完善自身运行机制的过程中也越来越注意到公开信息的重要性。知情权是公众要求政府提供相关信息的一种权利，而信息公开对与政府来说则是一项义务，这两方面的结合构成了在社会信息资源领域里权利义务的分配规则，也是知情权与政府信息公开关系的主要内容。目前，国外有很多地方有关知情权与政府信息公开的制度已经很成熟，理论上也比较完善，但我国在这两方面都有很大的欠缺。因此，本文试图通过介绍现有国内外有关知情权和政府信息公开的理论和相关立法，结合中国发展趋势的需要，在仔细分析我国现存的问题及其产生的深刻根源的基础上，比较几种不同的立法模式，力求寻找一种适合中国国情的知情权与政府信息公开制度。文章在进行反复的探讨之后，建议从修改相关法律入手，同时进行适合中国实际的专门立法来建立一个保障公众知情权和推进政府信息公开的法律制度。论文的主要内容如下： 第一章：有关知情权基本理论的介绍，包括知情权概念的界定、世界范围内知情权的法制化进程、知情权的理论基础以及保障公民知情权的意义。 第二章：有关政府信息公开的基本理论的介绍，主要包括政府信息公开的概念、国外的政府信息公开制度、政府信息公开的内容和政府信息公开的基本原则。 第三章：从两个方面介绍知情权和政府信息公开的关系，即政府活动的变化催生公众对知情权的诉求以及政府信息公开与知情权之间关系的实质就是权力与权利的一种对抗关系。 第四章：介绍我国公民享有知情权以及政府信息公开的现状与存在的问题，包括有关知情权的法制现状以及政府信息公开的历史发展与现状、存在的问题以及相应的原因分析。 第五章：保障我国公众知情权与完善政府信息公开制度的对策分析，包括提高公民权利意识、完善法律制度以及建立相应的救济制度。重点探讨如何解决相关立法中存在的如立法位阶的选择、立法模式的选择以及相关法律的修改等问题。

目录

文摘

英文文摘

原创性声明和本论文使用授权说明

前言

第一章知情权概述

一、知情权的概念界定

二、知情权的法制化进程

三、知情权的理论基础

四、保障公民知情权的必要性

第二章政府信息公开概述

一、政府信息公开的概念界定

二、国外值得借鉴的政府信息公开制度

三、政府信息公开的基本内容

四、政府信息公开的基本原则

第三章知情权与政府信息公开的关系

一、政府活动的变化与知情权

二、权利与权利的对抗

第四章我国公民知情权和政府信息公开的现状与问题

一、我国公民的知情权与政府信息公开的现状

二、我国知情权制度和政府信息公开中存在的问题

三、原因分析

第五章保障公众知情权、完善政府信息公开制度的对策分析

一、提高公民权利意识

二、完善立法，建立较为全面的政府信息公开制度

三、建立有效的知情权救济制度

结语

参考文献

作者在攻读学位期间公开发表的论文

作者在攻读学位期间所作的项目

致 谢