20世纪90年代香港安老政策社会效果研究

摘要

本文研究重点为20世纪90年代香港政府安老政策实施后的社会效果，主要围绕政府行为对老人的福利保障的影响进行讨论，不涉及非政府行为对安老服务产生的影响，例如慈善基金、国际组织提供的服务等，此类服务90年代后所占比例很少。全文由绪论、正文四章及结语等组成。 绪论部分主要论述本专题的研究情况、研究思路及所要解决的问题。 第一章“香港的老年人口与社会福利”，叙述了香港老年人口的基本状况，全球人口老龄化产生的普遍问题；对香港福利发展产生重大影响的政治、经济、文化背景及90年代以前香港安老服务发展的概况。旨在为后文论述90年代的安老政策及其社会效果作铺垫，使读者对香港安老问题源起的社会背景有所了解，同时对安老服务的历史进行系统的梳理。 第二章“1990-1997年香港安老政策的社会效果”及第三章“1997-2000年香港安老政策的社会效果”是文章的主体，分1990-1997年和1997-2000年两个时段，详细考查了整个90年代安老政策产生的社会效果，包括社会实践效果及社会舆论评价两个部分。这样划分并不是割裂香港这10年的历史沿革，而在于更细致观察1997年前后香港社会的变化。笔者认为，社会效果有客观和主观之分，客观的社会实践效果是考查安老政策实施后老人保障有哪些具体改善；而客观效果是好或坏，抑或不足之处，社会舆论会加以评估，虽然其中有主观偏颇因素，但显然也是社会效果的一个重要组成部分。 第四章“1997年前后安老政策社会效果比较研究”从政府角色的转换、安老资源的投入、安老模式的挑战及安老理念的变革等几个方面着手，对1990-1997年港英政府及1997-2000年特区政府的安老状况作比较和总结，意在反映90年代香港安老问题的发展趋势和问题所在。 结语对新世纪香港的安老问题做了简单的前瞻，笔者认为，安老的理念应该是积极的，义务和权益分明，有广阔的范围和长远的目标，涉及的层面不单是个人，还应包括政府、家庭及社区。因此，特区政府必须制订涵盖全体市民而不再是针对某一阶层需要的安老政策，市民和家庭也须认识到其在社会发展中所必须承担的义务和享有的权利，以可持续的战略思想及政策措施去发展老人福利是香港社会稳定、经济发展的动力。

目录

文摘

英文文摘

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绪论

第一章香港的老年人口与社会福利

第二章1990-1997年香港安老政策的社会效果

第三章1997-2000年香港安老政策的社会效果

第四章1997年前后香港安老政策社会效果的比较研究

结语

附录

参考文献：

后记