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日本护理保险制度及其对上海的启示

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论文说明:图表目录

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第一章导论

一、研究背景

二、研究目的及意义

三、国内外研究现状述评

四、论文主要内容、创新及研究方法

第二章 日本护理保险制度建立的基础和背景

第一节 日本护理保险制度创建的基础

一、日本护理保险制度创建的思想基础

二、日本护理保险制度创建的制度基础

第二节 日本护理保险制度创建的背景

一、日本经济社会的发展变化

二、日本人口结构的发展变化

三、日本社会保障基础结构的改革

第三章 日本护理保险制度的实施与改革

第一节 日本护理保险制度的框架概述

一、日本护理保险制度的架构

二、日本护理保险制度的配套政策制度体系

第二节 日本护理保险制度的改革

一、日本护理保险制度的运行状况

二、日本护理保险制度的“得”与“失”

三、日本护理保险制度的改革措施

第四章 日本护理保险制度的问题反思

第一节 日本老年福利政策的反思

一、过分强调以家庭为基础的老年福利政策

二、不完善的老年福利制度整合

第二节 日本护理保险制度发展趋势分析

一、社会保险方式与税收方式之争

二、社会保险方式下日本护理保险制度面临的危机

三、日本护理保险制度未来可能的走向

第五章上海护理服务供需矛盾分析

第一节上海护理需求现状及发展趋势

一、人口老龄化的发展导致老年人护理需求的增加

二、家庭结构的变化导致老年人护理需求的增加

三、健康状况的改变带来老年人护理需求的增加

第二节上海护理服务供给现状及问题分析

一、上海社区居家养老服务的现状及问题

二、上海养老机构服务的现状及问题

三、上海医疗卫生服务的供给现状及问题

第六章上海建立老年护理保险制度可行性及日本的启示

第一节上海建立老年护理保险制度的可行性分析

一、上海建立老年护理保险制度的前提条件

二、上海建立老年护理保险制度的基础条件

第二节 日本建立护理保险制度的启示

一、制度设计的启示

二、制度运作的启示

第七章上海老年护理服务体系的展望:短期目标和长期目标

第一节解决老年护理问题的理论视角

一、以预防为主的积极老龄化社会发展视角

二、自助、互助与公助的社会福利援助视角

三、护理服务目标定位的选择性视角

第二节短期目标:完善上海现有的老年护理服务体系

一、制度的法制化建设

二、老年护理服务的基础设施建设

三、护理服务的各种人力资源储备

四、商业老年护理保险产品开发

第三节长期目标:建立上海的“老年医疗生活护理保险制度”

一、“老年医疗生活护理保险制度”内涵

二、“老年医疗生活护理保险制度”框架建议

日文参考文献

中文参考文献

后记

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摘要

21世纪全球许多国家都步入了老龄化社会。老龄化社会一方面是经济发展、科技进步、医疗卫生条件改善所带来的人均预期寿命不断提高的必然结果,是人类社会发展的必然趋势,是人类生活质量得到提高的重要标志;另一方面人口老龄化对社会经济的发展以及家庭观念和文化因素也产生了重大的影响。如何在享受社会进步所带来正面因素的同时,积极应对老龄化进程的加快对老年人自身及其家庭,以及社会所带来的一系列新问题,是世界上许多国家正在面对的严峻问题。日本自1970年进入了老龄化社会后,老年人口系数由7.1%上升到2005年的20.2%,65岁及以上老年人口数量达2576万人,据预测65岁及以上老年人口数量在2042年将达到峰值,为3863万人,到2055年老年人口比例将为40.5%,约2.5个日本人中就有1位老人。面对老龄化程度的不断加深,日本政府以建立老年护理保险制度为突破口展开了社会保障基础体制的改革,其目的是为了解决家庭护理照料功能缺失而造成的“护理地狱”的社会性问题以及老年人“社会性入院”而造成的国民医疗保险制度的巨额财政赤字问题。本文通过三部分的内容进行了阐述和说明,其具体内容如下: 第一部分为日本护理保险制度的建立及改革。结合日本社会福利及社会保障制度改革的走向,从政治、经济、社会和文化等层面,对日本建立护理保险制度的思想和制度基础,以及制度建立的背景进行了系统的梳理。 第二部分为日本护理保险制度的反思与启示。通过考察日本老年护理保险制度的运行状况及问题所在,解析导致问题发生的原因。反思日本运用现收现付资金筹集模式的社会保险方式运作老年护理保险制度所存在的问题,剖析了日本护理保险制度的“得”与“失”。 第三部分为上海构建老年护理保险制度的可行性分析及研究结论。结合上海人口老龄化的变化趋势,分析上海老年护理照料的需求与供给的矛盾状况;并通过上海与日本的比较分析后得出上海目前暂不具备建立老年护理保险制度的条件,可以通过长短结合来完善上海老年护理照料体系。

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