美俄关系变迁中的核军控与裁军——从缓和到重启

摘要

长期以来俄罗斯(苏联)与美国的关系一直是世界上最重要的双边关系，在美俄关系的众多影响因素之中，核安全因素的作用不可忽视，因为核安全不仅关系到双方的实力与地位的，更关系到双方的生存。在核安全领域，双方既有着利益冲突，也有着共同的利益。其中双方在核裁军问题上的冲突与合作，不仅反映着双方的实力和地位的对比，反过来核裁军的进展也是影响和制约美俄关系的一个重要因素。
　　 本文致力于探讨美俄关系与美俄双边核裁军的相互作用。通过对两国的核裁军史以及双边关系历程的梳理，我们可以发现：一方面，伴随着美俄两国关系的不断调整和改变，核裁军本身的模式也发生了变化，当前的核裁军的内容、形式和特点已经与冷战时期出现了巨大的差别，例如冷战中的核裁军条约条款十分严格，而当前的核裁军则体现了更多的弹性，可以认为核裁军和美俄关系在灵活性上是基本同步的；另一方面，核裁军也对美俄关系产生了一定的影响，包括调节两国关系的气氛，还能够转移国家资源应对新兴挑战，以及为两国学习如何进行合作提供渠道，并对双方的认知造成一定的影响。因此美国和俄罗斯两国领导人都不仅仅把核裁军作为一项军事政策，而是把这当作是政治和外交方面的政策工具，并直接服务于国家的总体对外战略。
　　 经过分析，本文认为核裁军的模式与美俄关系的特征往往是高度一致的，而且反过来核裁军又能影响到两国关系的进程。但是并不能就此夸大核裁军的作用。核裁军能够从若干个方面对美俄关系发生作用，但是并不能从根本上决定美俄关系的好坏，这才是对核裁军作用的客观的看法。