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当前我国零售业外商投资的法律规制

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声明

内容摘要

引言

第一章外商投资的定义

第一节外国直接投资概念的一般规定

一、国际货币基金组织关于“直接投资”的规定

二、经济合作与发展组织关于“外国直接投资”的规定

三、世界贸易组织关于“外国直接投资”的规定

四、外国直接投资的基本特征

第二节我国当前立法对外国直接投资相关概念的规定

一、我国当前立法对“直接投资”的规定

二、我国当前立法对“外国投资者”的规定

三、我国当前立法对“外商投资”的规定

四、我国当前立法对“外商投资企业”的规定

五、本文所采用的“外商投资”的概念

第二章我国零售业外商投资行为现状

第一节零售业的界定

一、流通业的概念和范围

二、零售业的概念和范围

第二节零售业对我国国民经济的重要意义

一、零售业的基本功能

二、零售业对我国国民经济的重要意义

第三节当前我国零售业外商投资行为现状

一、我国零售业对外开放的历史回顾

二、当前我国零售业外商投资现状

三、外商投资零售业对我国产生的影响

第三章规制零售业外商投资的法律渊源

第一节零售业外商投资法律规制的国际渊源

一、《服务贸易总协定》

二、《与贸易有关的投资措施协议》

三、《中华人民共和国加入议定书》

第二节我国规制零售业外商投资的法律渊源

一、市场准入层面的我国零售业外商投资法律规制体系

二、市场监管层面的我国零售业外商投资法律规制体系

第三节发达国家规制零售业外国直接投资的立法与实践

一、发达国家在市场准入层面规制外国直接投资的立法

二、发达国家在零售业市场监管层面规制外国直接投资的立法

第四章我国零售业外商投资法律规制体系的完善

第一节在市场准入层面完善我国零售业外商投资法律规制体系

一、重构外商投资法律体系

二、完善规范外资进入的配套法律法规

第二节在市场监管层面完善我国零售业外商投资法律规制体系

一、建立以《反垄断法》为核心的并购规制法律体系

二、完善企业组织法律体系

三、完善税收法律体系

四、完善零售业市场监管法律体系

小结

注释

参考文献

后记

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摘要

我国从1978年开始进行改革开放的尝试,确立了利用外资的基本国策。改革开放二十几年来,我国在利用外资方面取得了巨大的成就,促进了我国社会主义经济体制的不断完善,极大的推动了我国经济的发展。外商投资是一把双刃剑,其在推动我国经济社会发展的同时,也对我国的经济和社会带来了一些负面影响。外商投资带来的种种负面影响及其对我国国民经济产生的种种冲击,严重背离了我国利用外资的初衷。因此以法律规制外商投资势在必行。 从1979年颁布《中华人民共和国中外合资经营企业法》开始,中国在外商投资立法方面从无到有,已渐成体系,专门研究机构和专业研究人员对外商投资企业法律理论的研究也比较繁荣。鉴于,我国的涉外法律体系是伴随着我国对外改革开放的不断进行,为了满足我国利用外资领域不断出现的新问题的需要而逐渐建立起来的,我国当前的外商投资法律体系存在许多不足之处,削弱了我国外商投资法律体系应有的积极引导和规范外商投资参与我国经济建设的作用。 随着我国国民经济的快速发展,零售业作为我国流通业中的重要组成部分,在我国国民经济发展中起到了举足轻重的地位,对我国国民经济产生了越来越重要的影响。服务业在全球的经济发展中所起的作用也在不断加大,自20世纪90年代以来服务贸易逐渐成为世界经济增长的重要动力,《服务贸易总协定》应势而生,成为全球范围内规制国际服务贸易的第一套多边原则和框架体系。2001年,我国加入了世界贸易组织,成为其正式成员之一,在我国的《加入议定书》的附件中,对我国零售业的外资市场准入做出了具体承诺。鉴于我国在零售业规制外商投资法律体系的不完善,随着外资在我国零售业的大量投资,外资已对我国零售业造成了严重冲击,影响了我国国民经济安全。 有鉴于此,笔者从零售业这一典型行业入手,分析了国内重要产业对国民经济安全的重要性,依照国际对服务贸易领域的多边投资规范,并参照西方发达国家在零售业方面规制外商投资的立法经验,提出了完善我国零售业规制外商投资法律体系的建议。 本文由四章组成: 第一章为导论,概述了外国直接投资的基本概念,并引发出我国外商投资的概念。通过对我国当前立法对外商投资相关概念的重新梳理,指出我国外商投资相关概念之间的差异,并将其与国际上通行外国直接投资概念相比较,探究出我国当前使用的外商投资概念的法律初衷和现实需要,并为下文探讨外商投资的相关问题提供了理论基础。 第二章为我国零售业外商投资现状介绍。本文首先概述了零售业的概念及其范围,其次论述了当前我国零售业对我国国民经济产生的重要作用,再次介绍了当前我国零售业外商投资现状及其对我国国民经济产生的重大冲击。 第三章为规制零售业外商投资的法律渊源。本文首先概述了规制零售业外商投资的国际法渊源,其次梳理了我国规制零售业外商投资的法律渊源,再次介绍了西方发达国家规制零售业外商投资的立法实践。 第四章为我国零售业外商投资法律规制体系的完善。本文从外资的市场准入和市场监管两个层面提出了完善我国零售业外商投资法律规制体系的立法建议。

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