摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 问题由来
1.2 研究的目的和意义
1.3 研究的主要理论
1.4 研究的主要方法
1.5 论文的框架结构
第2章 推动经济建设是基层人民政协的历史使命
2.1 促进发展是人民政协履行职能的第一要务
2.1.1 人民政协是体现中国特色发展道路的独特民主形式
2.1.2 人民政协任务的历史定位和转型
2.1.3 人民政协服务经济建设的独特优势
2.2 基层人民政协的定位与职能
2.2.1 基层人民政协的特点
2.2.2 基层人民政协在地方政权架构中的地位和作用
第3章 基层人民政协参与经济建设个案研究
3.1 嘉定区政协工作情况概述
3.2 嘉定区经济发展现状及需解决的问题
3.3 嘉定区政协参与经济建设的案例
案例一 实施商标安居工程,打响"嘉定制造"品牌
案例二 促薄弱村"摘帽",助农村集体经济腾飞
案例三 未雨绸缪,建言轨交站点综合开发
3.4 案例分析
第4章 影响基层人民政协作用发挥的因素
4.1 人民政协制度法制化存在现实缺陷
4.1.1 人民政协的法律地位悬而未决
4.1.2 人民政协整体功能得不到应有的发挥
4.2 缺乏全力支持基层人民政协履行职能的良好氛围
4.2.1 "协商在决策之前"尚未落到实处
4.2.2 履行民主监督职能欠缺强有力的手段
4.2.3 参政议政知情不够
4.3 基层人民政协自身建设存在不足
4.3.1 部分政协委员主体意识淡薄
4.3.2 政协委员素质差异大,不能完全适应履职需要
4.3.3 政协组织对政协委员缺乏有效的管理
4.3.4 政协委员参加政协活动缺乏有效的保障机制
第5章 基层人民政协推进经济建设机制探索
5.1 人民政协制度法制化的路径探索
5.1.1 人民政协制度法制化并非照搬资本主义国家两院制
5.1.2 人民政协制度法制化可分四个工作推进层面
5.2 在履行职能中牢牢把握促进发展这一要务
5.2.1 以政治协商推进科学决策
5.2.2 围绕经济建设加强民主监督
5.2.3 建立地方重大事项通报制度
5.3 加强基层人民政协队伍建设与管理
5.3.1 增强政协委员主体意识
5.3.2 着力提升政协委员综合素质
5.3.3 建立有效的政协委员管理机制
5.3.4 建立政协委员履职保障机制
注释
参考文献
后记
