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结构性矛盾视角下缓解特大城市住房压力的公共政策研究——以上海为例

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目录

摘要

第一章 引言

第一节 研究的背景和意义

第二节 研究目的

第三节 研究思路与框架

第四节 研究步骤和方法

一、研究路线

二、研究方法

第二章 国内外相关研究综述及获得启示

第一节 西方国家及香港研究综述

一、Rees,P和因子生态分析法

二、罗楚鹏的聚类分析法

第二节 国内相关研究综述

第三节 由此得到的启示

第三章 住房结构性矛盾的分类及成因

第一节 住房需求的含义

一、概念及特点

二、包含类别

第二节 结构性矛盾的内涵与分类

一、购买者支付能力不均衡

二、人口分布不均衡

三、户型不均衡

四、租售市场分布不均衡

第三节 结构性矛盾的成因

一、人口结构变化

二、收入差距加大

三、基本公共服务配置不均衡

第四章 结构性矛盾的现状及以政策介入的必要性与可行性

第一节 结构性矛盾的现状

第二节 造成的压力及亟待政策解决

一、矛盾带来的压力及危害

二、各类矛盾的内在逻辑性及以公共政策解决的急切性

三、公共政策调整的切入口

第三节 现有政策及启示

一、城市现有规划

二、合理空间布局

第五章 关于解决结构性矛盾的几点政策构想

第一节 协调好人口结构变化与住房供需关系

一、建设层次分布合理的住房供应体系

二、以保障性住房体系建设作为有力补充

三、引导开发适应特大城市家庭规模和需求层次的户型

第二节 合理应对需求不断增加的局面

一、疏堵结合

二、托底保障

第三节 科学规划城市人口布局

一、规划“以业控人”的空间布局

二、做好住房密集地配套设施建设

三、合理布点,优化居住地人口结构

第四节 突破保障性住房建设瓶颈

一、我国特大城市保障性住房建设的瓶颈

二、对于缓解保障性住房建设困境的几点思考

第六章 结论

参考文献

致谢

声明

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摘要

近年来,随着上海的外来人口的数量增长,在减轻处于转型背景下的上海经济面临的可能因劳动力老龄化问题而致的压力的同时,也带来系列矛盾和问题,而最具有代表性的便是城市的居住成本——房价上涨,这些与“刚需”旺盛需求存在着不可分割的关系,令人关注。
  然而,住房问题的解决绝不是我们简单说的“国家调控”就可以解决,因为在住房压力问题的背后,透视的是城市“承载极限”的重要命题。因此,笔者认为目前特大城市住房矛盾的核心是结构性矛盾,包括住房的空间布局、结构布局以及对注重需求的群体进行规划等,只有将其进行认真分析,并对症下药地制定政策,才是解决问题的关键所在。
  正是因为本课题与大众生活息息相关,且具有较强现实意义,本人选择此课题进行研究,即在结合人口问题的同时研究目前以上海为例的特大城市的住房结构性矛盾的发展过程、现状、特点和存在问题的同时,通过对国内外相关研究和案例的经验借鉴,得出结论,对于解决住房压力问题,政府可以在增加供给的同时更好地加强先期规划、引导需求,同时尊重市场规律,使得城市住房问题,既不阻碍城市的快速发展,同时又能保证各类群体的幸福感。

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