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建设我国国际航运中心的政策研究——以上海港为例

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目录

摘要

绪论

第一节 选题的背景和意义

第二节 文献综述

第三节 研究方法

一、案例研究法

二、文献研究法

三、数据分析法

第三节 研究的理论基础

一、政府职能理论

二、新公共服务理论

第四节 研究思路

第一章 国际航运中心的发展与政策扶持

第一节 国际航运中心的概念与分类

第二节 国际航运中心的发展历程

一、世界国际航运中心的演变与发展

二、国际航运中心的发展模式以及政府作用

第三节 国际航运中心现状与特点

一、国际航运中心的现状

二、国际航运中心的特点

第四节 存在的问题

一、认知问题

二、配套资源问题

三、体制规范问题

第五节 相关扶持政策及其效果分析

一、航运法律政策

二、货载保留制度

三、税收优惠政策

四、营运补贴政策

五、政府服务政策

六、自由港政策

第二章 中国建设国际航运中心的发展与政策扶持

第一节 中国国际航运中心的定义

一、中国最早的航运中心---香港

二、中国最大的航运中心---上海

第二节 中国国际航运中心的发展历程

一、中国航运中心的演变与发展

二、建国以后的中国航运中心的政策模式与政府作用

第三节 现状与特点

一、中国航运中心的现状

二、中国航运中心的特点

第四节 存在的问题

一、配套政策不到位

二、高端航运人才缺失

三、基础航运建设仍存缺陷

第五节 中国国际航运中心的政策分类

一、按照航运政策种类分

二、按港口城市分

第三章 我国建设国际航运中心所面临的具体问题(上海港为例)

第一节 国际航运中心港口的衡量标准

第二节 上海港的发展历程

第三节 现状与特点

一、上海港的现状

二、上海港的特点

第四节 上海港存在的问题

一、货源比例不合理

二、综合港服务水平有待提高

三、国际中转量不足

第五节 上海港政策分析

一、改善政策环境提升客户黏性

二、建立公平、公开和公正的航运市场秩序

三、降低港口政府性收费

四、积极拓展航运金融

五、加快培养高端航运服务业

六、加快航运人才的培养与引进

第四章 先进国家及地区航运中心的经验借鉴

第一节 美国

一、美国航运产业的发展与演化----以纽约港为例

二、美国政府在港口发展中的政策

三、美国发展国际航运中心的经验借鉴

第二节 新加坡

一、新加坡航运产业的发展与演化

二、新加坡政府在港口发展中的政策

三、新加坡发展国际航运中心的经验借鉴

第三节 荷兰

一、荷兰航运产业的发展与演化----以鹿特丹为例

二、荷兰政府在港口发展中的政策

三、荷兰发展国际航运中心的经验借鉴

第四节 英国

一、英国航运产业转型发展与演化----以伦敦为例

二、英国政府在港口发展中的政策

三、伦敦发展国际航运中心的经验借鉴

第五节 日本

一、日本航运政策的发展与演化

二、日本政府在港口发展中的政策

三、日本发展国际航运中心的经验借鉴

第六节 中国香港

一、中国香港航运产业的发展与演化

二、香港政府在港口发展中的政策

三、香港发展国际航运中心的经验借鉴

第七节 小结

一、研究分析发现一

二、研究分析发现二

第五章 中国建设国际航运中心的政策建议

第一节 国家层面政策建议

一、建立完善的配套措施

二、加快人才培育

三、加快推进海运国家战略

第二节 地方政府层面的政策建议

一、改善地方港口基础设施

二、改善地方港口经营环境

三、改善地方港口管理状况

第六章 结语

参考文献

附件

后记

声明

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摘要

随着经济全球化的深入,建设成为航运强国对于中国对外开放的深化以及国际地位的提高具有越来越重要的意义。航运强国的实现离不开国际航运中心的发展。研究发现表明:全球航运中心的发展变迁,除了因为自然条件和制度环境的差异之外,还有历史背景造成的差距。各国的国际航运中心的发展模式和发展道路也存在较大差别。笔者通过研究分析纽约、伦敦、阿姆斯特丹、东京、新加坡和中国香港地区等公认的国际航运中心的变迁与发展史,发现其变迁与发展模式受到诸多条件因素的影响。从上世纪50年代前,以货物为基础的传统国际航运中心发展模式、到英国伦敦国际航运中心定位发展其高端服务业模式、再到其他地区百家争鸣的发展模式。研究发现其中的一些特定地区的航运中心发展终究逃不开与当地地区的区位条件、当地政府的政策逻辑等因素密切相关。
  经过深入的分析研究发现,这些航运中心的发展和变迁其实表现出一些共同之处。显然,国际航运中心城市能够有力地推动一国或者地区经济的发展;但一个城市是否能够成为国际航运中心,就必须具备一些共同的自然条件与制度条件的支持。因此,需要时刻利用发展条件、把握发展机遇。这些条件和机遇中就包括诸如政府支持这样的重要因素。所以,各大国际航运中心都积极地把建设高端服务型国际航运中心作为未来的方向。
  经过研究和分析,笔者总结出以下三点:第一,世界上国际航运中心的形成与发展离不开以下四大要素:货物、人才、资本和船队,其中“货量”首当其冲地决定了一个国家和地区国际航运的兴衰。第二,信息技术的发展将通过降低交易成本,提高区域内航运高端服务业,使航运发展模式呈现出多元化趋势。第三,区位条件和腹地制造业基础、政府的决策逻辑这两大因素在国际航运中心的发展过程中也至关重要。
  尽管大家对21世纪是海洋世纪有所认识,但整体上讲,我国仍是一个海洋意识淡薄的国家,国家目前也缺乏为之奋斗的激励政策和配套的航运文化。因此,我国要建设“航运强国”,当前迫切地需要将航运发展上升为国家战略!
  展望未来,我们确信:只要坚持脚踏实地,认真做好每一件工作,“航运强国”的实现就并非是遥不可及的美梦,我国成为“航运强国”的梦想指日可待。

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