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BOT方式在我国城市污水资源化设施建设中的应用研究

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文摘

英文文摘

声明及关于论文使用授权的说明

1绪论

1.1问题的提出

1.2国内外研究的现状

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.3本文的目的和意义

1.4本文的研究对象

1.4.1本文研究对象的界定

1.4.2相关术语介绍

1.5本文研究的思路

1.6本文研究的方法

1.7本文的主要内容

2城市污水资源化设施特点分析

2.1我国城市污水资源化设施建设历程回顾

2.2城市污水资源化设施的经济属性

2.2.1产品或服务的公益性

2.2.2设施的自然垄断性

2.2.3建设时序的超前性

2.2.4产品或服务的收费性

2.2.5其他特点

2.3目前我国城市污水资源化设施建设经营中存在的问题

2.3.1建设资金短缺,历史欠帐多

2.3.2投资主体单一,融资渠道狭窄

2.3.3投资效率不高,企业运营效率低下

2.3.4企业运转依赖补贴,自身发展困难

2.4城市污水资源化设施投融资改革的指导理论

2.4.1公共物品理论

2.4.2项目区分理论

2.4.3城市基础设施可销售性理论

2.4.4城市污水资源化设施投融资建设方式选择

3 BOT方式在城市污水资源化领域的适用性分析

3.1城市基础设施融资方式介绍

3.1.1贷款融资

3.1.2 PPP模式

3.1.3资产证券化(ABS)

3.1.4市政债券

3.1.5项目融资模式

3.1.6 BOT方式

3.2我国城市基础设施融资的发展层次分析

3.3城市污水资源化设施建设融资方式的选择

3.3.1贷款融资仍是我国目前城市基础设施项目融资的主要方式

3.3.2我国目前不宜采用ABS模式

3.3.3市政债券普遍实行尚有待时日

3.3.4PPP模式符合我国现阶段改革要求

3.3.5项目融资方式适合于我国目前情况

3.3.6BOT方式适合我国城市污水资源化设施建设需求

3.4 BOT方式介绍

3.4.1 BOT方式的定义

3.4.2 BOT方式的产生和发展

3.5 BOT方式的主要功能

3.5.1融资功能

3.5.2建设功能

3.5.3经营功能

3.5.4移交功能

3.6 BOT方式建设我国城市污水资源化设施的优越性

3.6.1有利于筹集建设运营资金

3.6.2有利于促进城市污水资源化设施投融资体制改革

3.6.3有利于提高项目运营效率和技术管理水平

3.6.4有助于政府转变职能

3.6.5有助于降低污水处理成本

4 BOT方式在城市污水资源化设施应用中的风险管理

4.1 BOT项目风险的定义及主要特征

4.1.1 BOT项目的风险具有较强的阶段性

4.1.2不同的参与者承担不同性质的风险

4.2 BOT项目风险的分类

4.2.1系统性风险

4.2.2非系统性风险

4.3 BOT项目的风险管理

4.3.1 BOT项目风险管理的基本原则

4.3.2城市污水资源化设施的风险管理

5 BOT方式中的政府监管

5.1污水资源化企业运营监管过程描述

5.1.1现行体制下的政府监管模式

5.1.2 BOT方式下的政府监管模式

5.2政府主管部门与污水资源化企业间委托代理模型的建立

5.2.1假设条件与参数

5.2.2模型的建立

5.3传统体制下政府与城市污水资源化企业博弈关系

5.4 BOT方式下政府与城市污水资源化企业博弈关系

5.5小结

5.5.1两种监管模式的比较

5.5.2 BOT方式下政府监管的建议

6 BOT项目案例研究

6.1项目背景介绍

6.1.1西安市水资源概况

6.1.2北石桥污水净化中心深度处理回用工程简介

6.2项目财务评价

6.2.1工程投资估算

6.2.2建设进度与资金筹措计划

6.2.3项目成本费用的确定

6.2.4水价及利润预测

6.2.5项目财务分析

6.3 BOT方式建设的项目财务研究

6.3.1 BOT方式财务评价

6.3.2 BOT方式的风险分析

7结论及有待进一步研究的问题

7.1本文的基本结论

7.2有待进一步研究的问题

致 谢

参考文献

附 录

攻读硕士期间发表论文

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摘要

我国城市污水资源化设施的发展一直落后于我国城市化的进程,造成这一问题的原因很多,建设资金短缺是其中的最主要原因。引入多元化投融资方式,拓宽城市污水资源化设施的建设渠道,是目前城市污水资源化设施发展所迫切需要解决的问题。 如何针对我国城市污水资源化设施的特点,选择合适的投融资方式建设,是本文研究的主要内容。本文从介绍我国城市污水资源化设施的特点入手,分析了目前我国城市污水资源化设施建设投融资领域存在的问题;然后,对国外主要的城市基础设施建设投融资方式进行了比较分析,在此的基础上提出了采用BOT方式建设我国城市污水资源化设施的建议,并对采用BOT方式建设城市污水资源化设施的优势进行了说明。 此外,本文还分析采用BOT方式建设城市污水资源化设施可能带来的风险因素,提出了规避风险的具体措施。运用博弈论的理论分别建立了传统体制下和BOT方式下政府与城市污水资源化企业间的“委托——代理”模型,对两者的效率进行了比较,并对BOT方式下政府的监管给出了建议。 最后,运用财务评价的方法对以BOT方式建设的城市污水资源化设施的财务可行性和风险进行了分析。

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