解决安康市“环境——贫困”问题的法律思考

摘要

“环境—贫困”问题是指在贫困地区发生的由于经济行为引起的环境与贫困恶性循环的现象。安康市地处国家贫困连片区之一——秦巴山区,拥有八个国家级贫困县,“环境—贫困”问题突出。在西部大开发及国家深入推广扶贫计划的背景下,如何解决“环境—贫困”问题,实现生态环境效益与经济效益的统一,是安康地区实现经济社会全面发展的重大命题。本文将对安康市“环境—贫困”问题进行建设性探讨。
　　本文遵循演绎推理的逻辑思路,首先对“环境—贫困”问题进行尝试性界定,力图为本文的研究提供理论支点,由此提出决定环境与贫困循环趋势的因素。简要分析我国的“环境—贫困”问题,进一步针对安康市的“环境—贫困”问题进行个案研究。
　　由于生存环境约束、发展观念、政策、法治等方面的原因,安康地区“环境—贫困”问题的解决有赖于将政府扶贫政策融入经济发展、环境保护中去,更为重要的是通过推进安康市环境法治进程来解决“环境—贫困”问题。因此,应当将安康市“环境—贫困”问题的解决纳入环境保护法治化的轨道,强化环境法治观念,完善环境保护相关立法,健全环境执法管理体制。

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1绪论

1.1研究背景

1.2研究进展

1.3研究意义

2“环境——贫困”问题概述

2.1基本范畴界定

2.2我国“环境——贫困”问题简介

3安康市“环境——贫困”问题现状

4安康市“环境——贫困”问题产生的原因

4.1法律层面的原因

4.2其他原因

4.3小结

5安康市应对“环境——贫困”问题主要措施及不足

5.1退耕还林

5.2贯彻落实国家扶贫计划

5.3不足之处

6解决安康市“环境——贫困”问题的法律对策

6.1总体思路

6.2法治观念层面

6.3立法层面

6.4执法管理层面

7结论

致谢

参考文献

附录：攻读硕士学位期间发表的论文