历史文化名村保护政策评价标准的建立及应用研究——以陕西韩城党家村为例

摘要

历史文化名村有着深厚的文化底蕴和独特的历史价值,是人类聚落的延续,也是中国传统建筑的精髓。近些年来,各地在推进历史文化名村保护工作时,基础设施建设落后、旅游业过度发展、参与主体利益不对称等问题日益显现。许多历史文化名村保护仍然停留在政策制定、规划研究、试点改进的初步层面上。在农村经济发展和城镇化的进程中,如何正确的评价和有效的实施历史文化名村保护政策,对其未来的保护与发展有深远的影响。
　　本文通过对历史文化村落的实地调查研究,选取黄河流域晋陕两省历史文化名村作为研究对象,在总体概述了历史文化名村保护政策研究目的、意义、内容及国内外研究动态的基础上,根据实地调研问卷、访谈及相关部门发布的统计数据,对黄河流域晋陕段历史文化名村保护政策实施现状及困境进行总结。运用公共政策评价的思路和方法,初步构建历史文化名村保护政策的利益性评价标准、稳定性评价标准、可行性评价标准及保护政策评价指标体系。利益性评价标准中,以综合满意度为衡量依据,对政府、村民、开发商三方进行博弈分析,得出利益分配过程中,综合满意度最大化的模式;稳定性评价标准中,以系统协调度为衡量依据,将稳定性看作社会、经济、环境、文化四个子系统之间的协调发展;可行性评价标准中,以政府、村民、开发商配合度为衡量依据,注重对影响村民配合度因素的调研,并对这些因素聚类分析。以陕西省韩城党家村为例,对党家村保护政策实施情况进行概述,运用建立的政策评价模型,分析保护政策实施效果。最终,依据评价方法所得出的结论,对现有保护政策不足的地方提出改进建议。

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1.绪论

1.1研究背景

1.2研究目的和意义

1.3 国内外研究动态

1.4 研究的对象和内容

1.5 研究的思路和方法

2.历史文化名村保护政策的内涵及理论基础

2.1 历史文化名村保护政策的基本内涵

2.2历史文化名村保护政策的概述

2.3 历史文化名村保护政策的相关理论

3.历史文化名村保护政策实施现状及困境

3.1历史文化名村保护政策实施现状

3.2历史文化名村保护政策实施困境

4.历史文化名村保护政策评价标准及评价指标体系的构建

4.1历史文化名村保护政策评价标准建立的必要性

4.2历史文化名村评价标准及评价模型

4.3历史文化名村保护政策评价指标的构建

5.历史文化名村保护政策评价标准的实例分析

5.1 陕西省韩城市党家村概况

5.2 陕西省韩城市党家村保护政策的实施情况

5.3 保护政策评价标准的应用

6.完善历史文化名村保护政策的建议

6.1重视历史文化名村保护，加大资金投入力度

6.2因地制宜的完善历史文化名村保护的法规体系

6.3实现以保护制约开发，以开发促进保护的发展模式

6.4协调历史文化名村各方利益，实现多方共赢

6.5完善历史文化名村基础设施，构建良好的人居环境

6.6建立保护的技术支撑体系，加强监督检查机制

7.结论

致谢

参考文献

研究生学习阶段发表论文

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附录2