唐山市第三产业发展的现状、问题及对策研究

摘要

第三产业发展水平是衡量一个地区经济社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。人类社会进人21世纪后的一个重要特征之一就是第三产业的高度发展。党的十六大报告提出了全面建设小康社会的总体目标，这标志着我国的社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。实现这些目标的重要任务之一，就是按温总理在十六届三中全会报告中所提出的“要大力发展现代流通、旅游、中介服务等第三产业，逐步提高其在国民经济中的比重。”当前大力发展第三产业已经成为唐山市产业结构调整的重要内容，实施经济转型的有效措施。全面、快速地发展第三产业对资源型重工业城市唐山的城市化、可持续发展、经济转型及京津区域经济的平衡发展具有重大战略意义。自1976年震后经济恢复以来，根据产业结构的变化，唐山市的第三产业可以划分为四个时期，分别为：震后恢复期(1976-1977)，低速增长期(1978-1984)，不稳定发展期(1985-1993)，相对稳定低速发展期(1994-2002)。目前，唐山市的金融形势保持稳定，保险业高速发展，邮电通讯业取得了历史性跨越，运输业取得了新成就，批发零售贸易和餐饮业持续发展，科技、教育、文艺及广播电影电视业蓬勃发展。总体上唐山市的第三产业呈现出以下特点：第三产业实力不断增强，但占GDP比重基本固定；第三产业从业人数不断增加，已经成为稳定的就业渠道；第三产业内部结构向新兴的第三产业转移。然而，由于第二产业的侧重发展抑制了第三产业的发展，新兴的行业发展总体来讲相对缓慢，尚未形成规模经济，城市化与经济发展的程度不相适应，观念落后等一系列原因，造成唐山市的第三产业发展水平总体落后，投资不足，内部结构失调，县域比例失调等一系列问题。要解决这些问题，就必须解放思想，明确第三产业在产业结构中的重要地位；正确引导，加大第三产业的投资；区别重点，实施不同的产业政策；规范监管，建立统一开放的市场；改革户籍，加速城市化进程；调整营业时间，促进城市中心商业区繁荣；上调工资，增加服务产品需求；纠正观念，树立正确的价值观及发展观。在具体实施过程中，我们应针对不同行业采取不同的政策措施。 论文共分四部分： 第一部分(包括第一章)为引论，简要论述了论文的研究目的和论文中用到的配第、克拉克、钱纳里、库兹涅茨、富克斯、饭盛信南等学者的理论和1985年、2003年两种统计标准及第三产业的特点和行业分类。 第二部分(包括第二章和第三章)为唐山市第三产业现状及存在的问题分析，这一部分笔者首先以实证分析为主，规范分析为辅，通过详实的数据详细分析了唐山市第三产业自地震以来经历震后恢复期、低速增长期、不稳定发展期、相对稳定低速发展期四个时期历史演进的特点；其次从总体和分行业两个角度分析了唐山市第三产业发展的现状；再次具体揭示了目前唐山市第三产业存在的问题，并针对问题深入剖析了成因。在分析“城市化与经济发展的程度不相适应是第三产业县域比例失调的根本原因”时，笔者设计了“建成区面积占总面积的比重”、“非农业人口占地区总人口的比重”、“城镇人均可支配收入”、“服务业单位面积个数”、“服务业单位固定资产原值”等一系列指标来反映地区城市化的地理规模、人员规模、绩效水平。 第三部分(包括第四章)强调唐山市发展第三产业的重要性，探讨了唐山市发展第三产业对唐山的城市化建设、可持续发展、经济转型及京津区域经济平衡发展的战略意义。第三产业的发展可以促进城市劳动力水平的提高，推动农村剩余人口向城市集聚；可以推动城市规模的扩大及城市基础设施建设的快速发展；可以加速城市现代化建设的步伐。加快第三产业发展是唐山市提高其可持续发展能力的必然选择。唐山市大力发展第三产业可以提升唐山市的综合经济实力，优化唐山市的产业结构，强化唐山市在都市圈中的辐射作用，进而可以提高整个都市圈的经济实力，有利于整个都市圈形成经济共同体，更好的发挥“集群效应”。相对于其他城市，唐山市进行资源型城市经济转型具有资源、产业、区位、环境四大优势；实施资源型城市经济转型是贯彻党的十六大及十六届三中全会精神、落实科学发展观的客观要求，是唐山市发展的必然选择；第三产业作为转型产业，是市场的必然选择，是借鉴转型城市成功经验的结果，比其他转型方式更能减低本地企业对本地资源的依赖度和提高经济的外向度，有利于促进唐山市的后发优势和改善经济转型的软环境。目前，第三产业在唐山市经济转型中的战略意义还未被充分认识，其发展还任重而道远。 第四部分(包括第五章)提出促进唐山市第三产业发展的总体对策和分行业具体措施。包括：积极推进联合式运输、多式联运等现代物流系统的发展；提高电信业的服务质量及加快有线电视数字网的建设；提高银行业资产质量和服务水平，及完善区域内资本市场；规范房屋销售市场，积极培养住房租赁市场，大力发展装演业；加速发展职业教育、成人教育及网络教育；开发沿海旅游资源，并建立旅游业综合服务体系；吸引著名企业及集团直接投资，完善城市中心商业区的功能，促进唐山市商业的发展。

目录

文摘

英文文摘

原创性声明及学位论文使用授权声明

第一章引论

第一节论文的研究目的

第二节论文中用到的理论和统计方法

第二章唐山市第三产业的历史演进及现状分析

第一节唐山市第三产业的历史演进

第二节唐山市第三产业发展的现状分析

第三章唐山市第三产业存在的问题及原因分析

第一节唐山市第三产业存在的问题

第二节唐山市第三产业问题的成因分析

第四章唐山市发展第三产业的战略意义

第一节第三产业的发展与城市化

第二节第三产业与可持续发展

第三节第三产业与京津地区区域经济

第四节第三产业与资源型城市经济转型

第五章唐山市发展第三产业的政策建议

第一节促进唐山市第三产业发展的总体对策

第二节促进唐山市第三产业发展的行业具体措施

主要参考文献

后记

攻读学位期间发表的学术论文