社会信息化进程中公共图书馆立法研究

摘要

信息化浪潮滚滚而来，使人类社会的各领域发生了深刻的变革。信息资源成为影响经济社会发展的重要战略资源。信息化水平的高低成为各国综合国力强弱的标志，各国纷纷制定本国的信息化战略，积极发展信息化，抢占战略制高点。我国也制定了适合我国国情的信息化发展战略。以收集、整理、传播信息资源为主要工作的公共图书馆，是社会信息服务系统的重要组成部分，其发展必然要受到社会信息化这一特定历史阶段的影响和制约。图书馆事业是我国文教事业的一部分，对社会主义物质文明和精神文明的建设有重要的促进作用。图书馆立法能有效保障图书馆事业的健康发展，使图书馆在社会经济文化建设中发挥应有的作用。然而我国目前仍没有一部图书馆法，这种法律缺位的后果直接导致图书馆难以在社会主义现代化建设中发挥应有的作用。在社会信息化进程这一大背景下思考图书馆事业如何走出困境，图书馆法治化的必要性和紧迫性尤显突出，对这一课题的研究有着一定的现实意义。
　　本文立足于社会信息化这一特定的社会环境，通过探讨社会信息化的内涵与特点，分析了社会信息化对我国公共图书馆带来的机遇与挑战;通过研究社会信息化与公共图书馆立法的关系，指出社会信息化进程中公共图书馆立法的必要性;从法学的角度分析了公共图书馆法的法理，解析了公共图书馆法与图书馆相关法及公共图书馆精神的内在关系，指出只有协调处理好这些外围法律环境与和内在驱动力的关系，才能形成有效可行的图书馆法律保障机制，便于公共图书馆法出台后的运行与落实。

目录

摘要

引言

第一章 社会信息化的理论研究

1．1 社会信息化的内涵

1．2 我国信息化的背景与战略

1．2．1 我国信息化的背景

1．2．2 我国信息化的发展战略

第二章 社会信息化对我国公共图书馆发展的影响

2．1 社会信息化为公共图书馆带来新的发展机遇

2．1．1 社会信息化有利于提高公众对公共图书馆的社会认知

2．1．2 社会信息化的资源要素为公共图书馆提供了资源保障

2．1．3 社会信息化进程中，信息技术为公共图书馆的发展提供基础支撑

2．1．4 社会信息化为公共图书馆服务指明了方向

2．2 社会信息化对我国公共图书馆发展提出的挑战

2．2．1 我国公共图书馆正处于被“边缘化”的境况

2．2．2 信息经济的观念对公共图书馆的冲击

2．2．3 版权法对公共图书馆的限制

第三章 社会信息化与图书馆立法

3．1 我国信息化建设的任务与目标

3．2 图书馆立法体现信息化的基本要求

3．2．1 图书馆的发展现状要求立图书馆法

3．2．2 图书馆立法有利于图书馆作为信息主体参与社会信息化

3．2．3 图书馆立法有利于图书馆社会教育职能的充分体现

3．2．4 图书馆立法更有利于国民素质的全面提升

3．3 社会信息化背景下的公共图书馆立法的重要性

3．3．1 公共图书馆立法是社会生产发展到一定阶段的产物

3．3．2 公共图书馆立法是我国社会生活的需要

3．3．3 我国公共图书馆数量多、辐射影响大

3．3．4 我国公共图书馆在各类型图书馆中是最薄弱的

3．3．5 我国公共图书馆蕴藏的地方特色资源有利于促进地方经济建设

3．3．6 公共图书馆能保障社会信息公平

第四章 公共图书馆法的本质及法理

4．1 公共图书馆法是实体法

4．2 公共图书馆法是一部基于民法平等原则的公民权益的保障法

4．2．1 平等原则在公共图书馆法中的体现

4．2．2 在平等原则下公共图书馆法对公民权益的保障

4．3 公共图书馆法的二重属性

4．3．1 公共图书馆法的公法属性

4．3．2 公共图书馆法的私法属性

4．4 公共图书馆法的法理分析

4．4．1 读者权利义务的法理分析

4．4．2 公共图书馆法的作用与价值的法理分析

第五章 公共图书馆立法进程中应处理好的基本关系

5．1 图书馆法与相关法的关系

5．1．1 与教育法的关系

5．1．2 与著作权法的关系

5．1．3 与其它相关法的关系

5．2 与公共图书馆精神的关系

第六章 结语

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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