廉洁政府建设中“网络反腐”的法律问题研究

摘要

腐败是人类社会的顽疾,如何有效治理腐败是世界各国面临的共同挑战。改革开放以来,我国经济迅速发展、社会快速转型,但是监督渠道的不完善和法治的不健全导致中国腐败问题在一些地区和领域频发,反腐任务艰巨。网络反腐是互联网发展和普及的产物,是反腐的新路径,包括官方和民间两个层面,官方网络反腐包括被动地应对网络舆论和主动地运用网络反腐,民间网络反腐主要采取网络举报和网络曝光的形式。网络反腐的兴起对反腐工作既是机遇也是挑战,诸多成功的案例在体现网络反腐巨大作用的同时,也反映出其本身存在的弊端和局限性。
　　为此,本文运用所学的法学专业知识,结合相关对政治学、社会学的理解,通过实证分析、案例分析、价值分析等研究方法,对我国当前网络反腐存在的法律问题进行分析,并提出了建设性的法律对策。
　　全文除引言和结论外,分三个部分。
　　第一部分:网络反腐的概述及现状。从内涵、特点、及其与廉政建设的关系三方面对网络反腐进行了概述,网络反腐的现状则包括法律规制现状、官方网络反腐现状以及民间网络反腐现状。
　　第二部分:分析我国网络反腐存在的法律问题。本部分分为三点:第一点阐述了网络因自身虚拟性带来的问题。第二点阐述了网民的非理性对他人名誉权、隐私权造成的侵害。第三点阐述了官方对民间网络反腐回应与监管的无序性。
　　第三部分:提出了完善网络反腐的具体方案。方案分四个方面:一是制定统一的网络反腐法律规范;二是整合官方和民间网络反腐平台,实现与现有反腐体制的对接;三是加强对网民个人信息的保护,界定监督权和官隐私权的界限;四是培育网络自律精神,推动廉政文化建设。
　　本文认为,网络反腐是对现有反腐体制的重要补充,是在互联网时代公民行使监督权的重要体现,只有法治化、规范化才能使网络反腐发挥更大的价值。网络反腐需要从被动地模式下走向更加积极主动地利用网络反腐,加强官方反腐和民间反腐的良性互动才能充分发挥其优势。同时,实现现有反腐体制与网络反腐的机制的无缝对接,才能实现廉洁政府建设中反腐败的有效性。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

引言

一、网络反腐的概述及现状

（一）网络反腐的概述

1、网络反腐的内涵

2、网络反腐的特点

3、网络反腐与廉政建设的关系

（二）网络反腐的现状

1、网络反腐的法律规制

2、官方网络反腐的现状

3、民间网络反腐的现状

二、网络反腐存在的问题分析

（一）网络自身的局限性

（二）网民群体的非理性

1、网络反腐爆料中存在诬陷与诽谤

2、网络“人肉搜索”与网络暴力

（三）官方回应与监管的无序性

1、民间网络反腐的官方回应

2、官方对民间网络反腐应多予引导和鼓励

三、完善网络反腐法律制度的建议

（一）加快网络反腐的法律制定，促进网络反腐规范化

1、网络反腐立法的基本原则

2、网络反腐的程序法律制度

（二）整合网络反腐平台，实现与现有反腐制度的对接

1、整合官方网络反腐与民间网络反腐的平台

2、网络反腐与现有反腐制度的对接

（三）完善网络信息安全保护，明确监督权与隐私权的界限

1、网络反腐需完善互联网个人信息保护

2、公民监督权与官员隐私权的界限

（四）引导培育网络自律精神，推动廉政文化的建设

结论

参考文献

致谢

个人简况及联系方式