我国高技能人才队伍建设现状及策略研究

摘要

当前，我国的经济结构和产业正在不断地朝着优化的方向纵深推进，拥有一支能够满足产业发展需要的高技能人才队伍，对于促进产业技术创新和获取国际竞争优势具有十分重要的意义。早在“十二五”期间，我国就在国家战略层面出台了旨在促进高技能人才队伍建设的发展规划，各省份也据此出台了相应的地方性规划，这对我国高技能人才数量、质量和结构的改善发挥了不可估量的作用。然而，纵观我国高技能人才队伍的建设现状，依然存在数量少、结构不平衡、产业创新能力不足等诸多现实问题。基于此，未来只有出台更多有针对性和建设性的举措，走高技能人才内涵式建设之路，才能更好地发挥该类人才在产业创新升级和建设创新型国家方面的积极作用。
　　本研究主要分为五个部分。第一部分说明了研究背景、研究目的及意义，梳理了高技能人才主题领域的研究进展情况，在此基础上提出了本研究的主要内容及研究的技术路线。第二部分建立在数据调研的基础上，重点对当前我国高技能人才队伍建设的基本现状进行了概述，从高技能人才供需状况、培养储备、队伍结构、建设机制等多个方面作了深入剖析。第三部分主要探究了我国高技能人才队伍建设方面显露的具体问题。具体来讲，人才总量不足、结构失衡、在产业领域配置不合理、地区分布不平衡、人才激励机制和保障制度不完善等，都在很大程度上影响和制约着我国高技能人才队伍建设的成效。为了解决这些难题，从发达国家学习高技能人才队伍培育和引入的成功做法，藉此为强化我国高技能人才队伍建设的造血和输血功能提供可资借鉴的思路，这构成了本研究第四部分的主要内容。第五部分为策略建议部分。本部分围绕未来我国高技能人才队伍建设的重点，指出了推动我国高技能人才队伍建设的基本方略和建议，以期对充分发挥高技能人才在我国经济转型发展和产业优化升级过程的积极作用提供一些启示。
　　研究表明，我国高技能人才队伍建设是一个非短时需渐进的过程，只有尊重客观规律，遵循本土化和因地制宜的原则，出台特别是落实好促进高技能人才队伍建人才大军。

目录

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究目的及意义

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究意义

1．3 文献综述

1．4 研究内容及方法

1．5 研究创新之处

第二章 我国高技能人才队伍建设的现状

2．1 高技能人才队伍建设及其重要性

2．1．1 高技能人才的基本范畴

2．1．2 高技能人才队伍建设的重要性及其方向

2．2 高技能人才队伍的总体数量持续增长

2．3 高技能人才队伍的培养能力不断增强

2．3．1 高技能人才培养规模不断扩大

2．3．2 高技能资格认证人数持续增长

2．3．3 高技能人才所占比重不断提高

2．4 高技能人才队伍结构持续优化

2．4．1 高技能人才性别结构不断改善

2．4．2 高技能人才知识技能要求提高

2．5 产业领域的高技能人才配置日趋合理

2．5．1 产业优化升级是高技能人才发展的基础

2．5．2 高技能人才配置与产业发展的协调性提高

2．6 高技能人才区域配置与经济发展水平相一致

2．7 高技能人才队伍建设机制日臻完善

2．7．1 高技能人才培养途径日益多样化

2．7．2 形成了良好的高技能人才评价机制

2．7．3 形成了良好的高技能人才激励机制

2．7．4 形成了完善的高技能人才保障措施

第三章 我国高技能人才队伍建设存在的问题

3．1 高技能人才总量供给仍然偏少

3．2 高技能人才培养储备仍需加强

3．3 高技能人才队伍结构存在失衡现象

3．3．1 高技能人才整体年龄偏大

3．3．2 女性高技能人才总体偏少

3．3．3 高技能人才学历总体偏低

3．4 局部产业领域的高技能人才配置不合理

3．4．1 产业领域高技能人才总体偏少

3．4．2 高技能人才难以满足新兴产业发展的要求

3．5 高技能人才聚集能力地区差异大

3．5．1 东部地区高技能人才聚集优势明显

3．5．2 西部地区高技能人才聚集潜力较大

3．5．3 中部地区高技能人才聚集能力相对不足

3．6 高技能人才队伍建设体制机制不完善

3．6．1 高技能人才培养能力有待提升

3．6．2 高技能人才评价制度不完善

3．6．3 高技能人才激励体制不健全

第四章 发达国家高技能人才队伍建设的成功经验

4．1 发达国家高技能人才的重要性及其贡献

4．2 发达国家高技能人才培养的成功经验

4．2．1 完善的高技能人才培养和培训体系

4．2．2 系统的高技能人才评价认证体系

4．2．3 完备的高技能人才激励机制

4．2．4 多样化的高技能人才培养保障体系

4．3 发达国家高技能人才引进的成功经验

4．3．1 完备的高技能人才移民政策

4．3．2 多样化的高技能人才经济扶持政策

4．3．3 系统的高技能人才入境资格认证体系

4．3．4 国家及社会对引进高技能人才广泛支持

4．4 发达国家高技能人才队伍建设的未来趋势

第五章 加强我国高技能人才队伍建设的基本策略

5．1 营造良好发展环境，打造高技能人才平台

5．2 完善培养培训体系，增加高技能人才总量

5．3 优化人才队伍结构，提升高技能人才质量

5．4 健全评价激励机制，激发高技能人才动力

5．5 深入渗透工匠精神，培养产业高技能人才

5．6 完善人才引进机制，吸引海外高技能人才

5．7 改进留学人才政策，“引、留、用”多举措并举

结语

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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