我国住房补贴的形式与效率研究

摘要

住房是人类生存的基本条件，只要人类生存一天，就离不开对住房的需要。随着我国城镇住房制度改革的深入，市场机制已经开始对住房领域进行全面渗透，在优化住房资源配置和提高住房资源的配置效率等方面正发挥着基础性的作用。但是，由于我国正处于工业化发展阶段，城市化速度不断加快，大批农村剩余劳动力从农村转移到城市。城市作为经济效益的聚集地，工业和人口在城市高度集中，产生了对城市土地和住房供给的巨大需求，形成了住房供应的绝对短缺，导致住房价格上涨，而住房价格远远高于中低收入家庭的支付能力又产生住房有效需求不足问题。市场存在着内外部的缺陷，中低收入阶层在居住方面往往表现为支付能力不足，对于他们来说，没有政府的帮助，是很难解决居住问题或改善居住条件的。 经济适用住房和廉租住房是当前我国城镇住房保障体系的重要内容，在解决中低收入家庭住房困难的问题上发挥了一定的作用。但与此同时，在其实施过程中出现了很多问题，这些问题迫切要求我们对现行的城镇住房保障体系，尤其是我国住房补贴的不同形式与效率进行全方位的重新思考，解决住房领域的公平问题，加快构建一个更为科学合理的城镇居民住房保障体系与运行机制，己成为在我国构建和谐社会的重大现实问题，迫切需要加强系统的理论研究。 通过文献研究发现，国内外学者分别从微观经济学、消费经济学、福利经济学、公共管理学、社会学等不同学科领域的视角，对住房补贴的理论依据和补贴形式等方而展开了研究，这些都为本文的研究提供了方法论的理论基础。在总结前人理论和实证研究以及国外住房保障政策之经验的基础上,本文的主要研究工作有三方面：一是分析归纳了典型的住房补贴形式，特别是我国在不同时期住房补贴的不同形式；二是基于福利经济学、公共管理学等理论背景，从福利经济学角度分析其社会福利改进状况，比较了各种补贴形式的利弊；最后结合我国住房市场发展现状，提出有助于提高现行住房补贴效率的建议与措施。文章的结构安排如下：第一章是导言，介绍研究背景、方法、相关文献综述及本文的创新之处；第二章是住房补贴理论分析，为以后各章的展开奠定理论基础；第三章首先总结了国外典型的住房补贴形式，然后对我国不同时期的住房补贴形式进行梳理；第四章从福利经济学角度逐个分析不同补贴形式的效率；第五章结合我国所处的历史阶段和社会经济状况，提出了我国住房补贴制度在短期的现实选择和长期的发展趋势。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 导言

第2章 住房补贴理论分析

第3章 住房补贴形式分析

第4章 住房补贴效率分析

第5章 完善我国住房补贴制度的建议

主要参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的论文