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我国石油资源型城市经济转型的对策研究

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第一章 前言

一、选题背景

二、国内外研究现状

(一)国外研究现状

(二)国内研究现状

三、研究的目的、内容和研究方法

四、论文的创新点

第二章 石油资源型城市的特征及发展的生命周期理论

一、石油资源型城市

(一)资源型城市

(二)石油资源型城市

二、石油资源型城市的特征

(一)高度的石油资源依赖性

(二)产业结构和经济结构单一

(三)城市功能和企业功能高度混合

(四)城市开发的突发性和布局的分散性

三、石油资源型城市发展的生命周期

第三章 我国石油资源型城市的发展现状和转型的必要性

一、我国的主要石油资源型城市

二、我国石油资源型城市的发展现状

(一)石油资源现状

(二)产业结构现状

(三)从业结构和专业技术结构现状

三、我国石油资源型城市经济转型的必要性

(一)是工业经济时代向新经济时代转变的必然要求

(二)是实现经济发展特别是可持续发展的需要

(三)是石油资源型城市发展困境的客观要求

第四章 我国石油资源型城市经济转型的SWOT分析

一、我国石油资源型城市经济转型所面临的发展优势

(一)传统的资源优势

(二)石油石化产业发展的经济优势

(三)各自有力的区位优势

(四)信息技术发展的后发优势

二、我国石油资源型城市经济转型所面临的发展劣势

(一)经济转型难度大

(二)石油资源资源日益枯竭

(三)产业结构严重失衡、二元结构突出

(四)城市管理机制、体制问题突出

(五)经济转型资金匮乏,人才短缺

(六)环境污染加剧,生态破坏严重

三、我国石油资源型城市经济转型所面临的发展机遇

(一)良好的国内经济环境

(二)国家推动资源型城市经济转型有利政策

(三)国家产业转移、产业调整的积极形势

四、我国石油资源型城市经济转型所面临的挑战

(一)次贷危机影响下的经济衰退

(二)国际油价波动频繁对石油石化业的不利影响

(三)我国城市间竞争的加剧

第五章 国外石油资源型城市经济转型的经验与启示

一、国外主要石油资源型城市

二、国外石油资源型城市的发展现状和经验

(一)美国休斯顿

(二)阿塞拜疆巴库

(三)基尔库克油田和玻利瓦尔油田

三、国外石油资源型城市实现成功转型对我国的启示

(一)充分发挥政府的宏观调控作用

(二)建立结构完整、布局合理、功能完善的油气资源产业群

(三)根据市场需求调整产业结构,发展替代产业

(四)发展多元化经济

第六章 我国石油资源型城市实现经济转型的对策

一、制定产业支持政策,推进产业结构优化升级

(一)培育新型主导产业

(二)依靠高新技术改造传统石油产业

(三)引导、鼓励第三产业快速发展

(四)培育多元化产业

二、优化财税结构,降低财税成本

(一)加大财政资金转移支付力度

(二)合理给予税收优惠政策

(三)建立石油资源型城市经济转型专项基金

三、理顺政企关系,加强政府自身建设

(一)政府首先应加强自身建设

(二)政府要切实履行政府服务职能

(三)适时下放社会管理职能

(四)重点建立健全两个机制

四、发展循环经济,推进可持续发展

(一)做好制度创新

(三)做好技术创新

五、重视科技和人力资源,构建激励性的人才机制

(一)合理确立人才的标准

(二)规范人才市场

(三)营造良好的环境留住人才

六、加强综合治理,提高生态环境质量

(一)加强污染源头治理

(二)强化污染评估手段

(三)严格许可排放措施

七、拓宽劳动就业渠道,健全社会保障体系

(一)推进就业市场化

(二)推进就业方式和渠道多元化

(三)建立多层次的社会保险制度

(四)完善社会保障体系的制度安排

结论

参考文献

攻读硕士学位期间取得的成果

致谢

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摘要

石油资源型城市是以石油资源的勘探与开发为基础逐渐发展起来的一类特殊的资源型城市。石油资源型城市的发展为我国社会主义现代化建设做出了重要的贡献,石油资源犁城市的发展关系到构建社会主义和谐社会的发展全局、关系到我国经济社会发展的安全和稳定。 目前,我国石油资源型城市的发展面临诸多问题:石油资源口益枯竭,城市发展走向全面衰退;产业结构严重失衡,二元结构突出;管理机制、体制不顺,社会矛盾日益尖锐;经济转型资金匮乏,人才短缺;环境污染加剧,生态破坏严重等。 本文在科学定义我国石油资源型城市,深刻理解石油资源型城市发展特征,全面分析我国石油资源型城市发展所面临的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)与威胁(Threats),广泛总结国外石油资源型城市经济转型兴衰成败历史经验的基础上,提出了实现石油资源型城市经济转型的相关对策。石油资源型城市要不断采取有力的产业支持和财税支持政策;加强政府自身建设;发展循环经济,推进可持续发展;重视科技和人力资源,构建激励性的人才机制;加强综合治理,提高生态环境质量;建立健全再就业和社会保障体系等各方面着手实现石油资源型城市的成功转型,推动石油资源型城市的全面可持续发展。

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