从全球金融危机看国际货币体系的改革和重建

摘要

此次金融危机的爆发与蔓延使我们再次面对一个由来已久的问题,那就是什么样的国际货币体系才能保持全球金融稳定、促进世界经济发展。历史上的金本位制、布雷顿森林体系以及现行的牙买加体系都是解决该问题的不同制度安排。但此次金融危机的爆发与恶化表明,这一问题不仅远未解决,反而由于现行国际货币体系的内在缺陷愈演愈烈。
　　 本次全球金融危机引发了各国关于改革国际货币体系的思考,建立一种新的国际货币体系成为除美国之外的诸多大国的共识。在这一场新的国际货币体系的建立过程中,中国以及人民币应当扮演一个什么样的角色,如何能为中国争得更多的话语权,都是我国亟待解决的问题。然而,目前关于该问题的思考多是从经济学角度进行的,忽视了法律对于新的国际货币体系确立的重要作用。因此,本文从国际法学角度分析国际货币体系的内在缺陷,提出新的国际货币体系的法律原则要求,并从法律角度探寻中国货币立法的前景,是十分必要的。
　　 本文共分五章,首先,第一章阐述了国际货币体系的概念及其历史沿革。介绍了历史上的国际金本位制、布雷顿森林体系的形成与崩溃,以及它们的内在缺陷,并对现行的牙买加体系的内容进行了简要的论述。其次,第二章分析了唯一的全球性的国际货币法律制度--《国际货币基金组织协定》,对其有关外汇管理制度、汇率制度、国际储备、国际收支调节的内容进行了梳理,分析了条款中反映出的成员国的权利与义务,以及一些重点条款的法律效力,并对基金协定的责任制度的内容进行了重点分析,并提出对其完善的建议。再次,第三章探讨了此次全球金融危机爆发所显示出的国际货币体系的内在缺陷。深入论述了现行国际货币体系之下多元化储备制度的不稳定性,浮动汇率的不确定性,发展中国家与发达国家之间的权利失衡,全球化法律监管体制的缺失,以及危机缓解机制的不足。之后,第四章重点论述了国际货币新体系的法律原则要求,并从国际所有制的角度,对央行行长周小川所提的超主权国际储备货币改革方案实施的可行度进行了论证。最后,第五章结合当前国际金融形势与我国国情,探寻我国货币立法的前景。从法学的角度,对当前最为热点的我国外汇管制、人民币汇率、人民币国际化问题进行了深入研究。