我国沿海渔民转产转业的现状与国际经验借鉴研究

摘要

21世纪是海洋经济蓬勃发展的世纪，发展海洋经济已经成为现阶段世界各国的共识，海洋渔业经济作为海洋经济的重要组成部分在促进经济发展和提高人民生活水平方面起着日益显著的作用，经过改革开放30多年的发展我国海洋渔业经济产值得到快速增长，在国民经济中占有重要的地位，然而，我们也不能因此忽视海洋渔业经济在发展过程中暴露出来的一系列的问题，尤其涉及到传统海洋捕捞渔民转产转业问题。农业部推出“转产转业”政策已10年有余，在政策实施的头几年里效果还是很明显的，捕捞产量出现负增长，渔船和捕捞渔民的数量锐减。但是，纵观这10多年的政策实施效果与当初的预期目标还是具有一定差距的，过度捕捞和海洋生态环境恶化等现象层出不穷;捕捞渔民返流情况时有发生;海洋捕捞渔民过剩已成为既定事实等等，上述情况说明“双转”政策的实施似乎遇到了前所未有的瓶颈，对该政策进行一次重新审视和反思变得很有必要。
　　为了帮助我国沿海渔民顺利实现转产转业，促进沿海渔区的经济发展、社会稳定，提高渔民生活质量，本文立足国内典型渔区的转产转业的成功实践和教训，对国际渔业大国的尤其是欧美沿海发达国家先进的渔业管理经验，进行剖析，力求为我国沿海渔民转产转业实践的制度设计和政策制定做一些小小的贡献。
　　本论文由六章内容构成:第一部分为引言，主要阐述论文的研究背景与意义及国外研究概括和国内研究进展。第二部分介绍渔民、转产转业等与论文内容相关的一些基本概念和基本理论。第三部分论述了我国沿海渔民在实施“双转”政策以来转产转业的现状，以山东青岛沿海典型渔村（区）为例，本文深入分析了我国沿海渔民转产转业获得的成绩和遇到的困难。第四部分结合“双转”带来的问题，分析国内外海洋渔民转产转业的共同点和差异，列举并分析国际发达渔业国先进的管理经验和成功尝试以期给我国沿海渔民转产转业带来启示。第五部分借鉴国际先进的渔业管理经验和促进富余劳动力转产转业的措施，进而提出应对我国沿海渔民转产转业问题的基本对策和路径选择。

目录

声明

摘要

1．引言

1．1 选题的背景与依据

1．2 研究目的与研究意义

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究意义

1．3 国内外研究综述

1．3．1 国外研究综述

1．3．2 国内研究综述

1．4 研究疗法、创新与不足之处

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究的创新与不足之处

2．基本概念与基本理论

2．1 基本概念

2．1．1 海洋渔业

2．1．2 渔民

2．1．3 转产转业

2．2 基本理论

2．2．1 产业结构调整升级理论

2．2．2 劳动力转移理论

2．2．3 公地悲剧理论

3．我国沿海渔民转产转业的现状

3．1 沿海渔民转产转业的背景

3．1．1 国际新海洋渔业制度导致海洋渔业作业空问压缩

3．1．2 过度捕捞和海洋环境污染

3．1．3 渔业科技进步和渔业劳动力的过快增长

3．1．4 海洋渔业管理目标及体制

3．2 我国沿海渔民转产转业的现状

3．2．1 我国海洋渔业概况

3．2．2 我国沿海渔民转产转业的状况

3．3 我国沿海渔民转产转业的实践——以青岛市为例

3．3．1 青岛市海洋渔业发展概况

3．3．2 青岛市沿海渔民转产转业的实践

4．国际沿海渔民转产转业的成功经验及启示

4．1 国际沿海渔民转产转业的现状及成功经验

4．1．1 国际沿海渔民转产转业的现状

4．1．2 美国海洋渔业发展模式及沿海渔民转产转业的成功经验

4．1．3 东亚渔业国(地区)先进的渔业管理经验及沿海渔民转产转业的成功经验

4．1．4 欧洲渔业国沿海渔民转产转业的成功经验

4．2 国际沿海渔民转产转业成功经验的启示

4．2．1 明晰的渔业产权制度

4．2．2 转变发展观念，发展休闲渔业

4．2．3 加强渔业行业协会建设

4．2．4 重视渔业科研和补贴

5．基于国际成功经验的我国沿海渔民转产转业的对策与路径选择

5．1 基于国际成功经验的我国沿海渔民转产转业的对策

5．1．1 实行先进的渔业管理制度

5．1．2 注重提高我国沿海渔民的人力资本素质

5．1．3 进一步完善我国的渔业相关政策

5．2 基于国际成功经验的我国沿海渔民转产转业的路径选择

5．2．1 产业转移路径

5．2．2 空间转移路径

6．结论

参考文献

附录

致谢

个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果