基于生态评价的区域生态规划发展等级评判——以泰安市为例

摘要

生态规划发展等级研究是生态学研究领域的一个新的主体，同时也是我国实行主体功能区划，明确区域定位、发展方向、开发时序、管理原则的客观要求，为国土资源开发利用及区域经济发展战略的制定提供了理论支持和科学依据。
　　 本文以泰安市为例，在建立该市各地区自然资源、环境、经济、社会统计数据库的基础上，根据泰安市区域特点及生态环境、社会经济现状，选取生态系统脆弱性评价、可持续发展评价及生态系统服务价值评价并确定其评价模型，以判定研究区内与区域经济发展相协调的环境承载力的大小，对生态系统抵抗外来干扰及恢复的能力进行量化，明确区域可持续发展的主要限制因素及现有开发密度与强度。并在三种评价结果的基础上，根据各自权重，得出泰安市各县市区生态规划发展等级，明确了今后发展的方向与侧重点。通过本研究得出主要结论如下：
　　 (1)2006年泰安市市区气候、经济因素处于较不脆弱水平，社会因素为一般脆弱，权重最大的自然因素为严重脆弱，市区生态系统处于严重脆弱水平；新泰市自然环境、社会因素均为一般脆弱，经济、气候因素为严重脆弱，生态系统脆弱度为二级，即一般脆弱；肥城市气候与经济因素为严重脆弱，自然环境及社会因素为较不脆弱，综合脆弱度处于V1级，即较不脆弱；宁阳县除社会因素处于较不脆弱水平外，气候、自然环境、经济因素及其生态系统均为严重脆弱；东平县气候因素为较不脆弱，社会因素为一般脆弱，自然环境、经济因素脆弱度最高，为严重脆弱，其生态系统处于严重脆弱水平。
　　 (2)2006年泰安市市区与新泰市可持续发展能力较好，前者人口与经济子系统均处于第三水平，资源与科技子系统处于第一水平，环境子系统处于第二水平。后者除权重最大的人口及环境子系统可持续发展能力较差外，其余各子系统均处于第一、二水平；肥城市与宁阳县均处于V3级，可持续发展能力一般，前者除人口与经济子系统分别处于第一、二水平外，资源与科技子系统为V4级，环境子系统为V3级。后者尽管人口、环境子系统可持续发展能力较高，但资源、经济与科技子系统可持续发展能力较差，均为V4级；尽管环境、人口子系统可持续发展能力较好，但由于在科技、资源、经济等方面发展相对滞后，均处于第三、四级水平，因此东平县可持续发展水平为泰安市各地区中最低，为V4级。
　　 (3)2006年泰安市生态系统总服务价值为5.9×1010Yuan，其中99.44[％]来自占全市土地面积70.52[％]的农用地，建设用地一定程度上削弱了泰安市生态系统总服务价值(-4.9×109Yuan)，未利用地面积较大，但其生态系统服务价值仅占全市的0.6[％]，对总服务价值贡献极小。
　　 分地区看，2006年泰安市市区生态系统服务价值最高(1.748×1010 Yuan)，平均值位于第二位(83.76×104Yuan·km-2)；新泰市仅次于市区(1.328×1010Yuan)，但其平均值仅为68.70×104 Yuan·km-2；东平县生态系统服务价值较高(1.194×1010Yuan)，且平均值最大，达到89.10×104Yuan·km-2；肥城市与宁阳县行政面积基本相同，但前者生态系统服务价值(9.59×109 Yuan)与平均值(75.10×104Yuan·km-2)高于后者，宁阳县总值与平均值均最低，仅为6.71×109Yuan和59.64×104 Yuan·km-2。
　　 (4)2006年泰安市各县市区中，肥城市生态规划发展等级值最高(2.7724)，属于重点开发区域；新泰市生态规划等级值较肥城市略低(2.4889)，属适度开发区域；泰安市区与东平县生态规划发展等级值分别为2.1901和2.0962，均属于限制开发区域；生态脆弱度大，可持续发展能力低导致宁阳县生态规划开发等级值最低，仅为1.8040，属禁止开发区域。