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论加拿大萨斯喀彻温省创新政府(1971-1982)

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前 言

(一)研究现状

(二)选题的意义

一、萨省政府创新的历史背景及“创新政府”概念界定

(一)萨省政府创新的历史背景

(二)创新政府

二、萨省政府的创新政策

(一)经济政策创新

(二)社会政策创新

三、新民主党政府成功创新的原因探析

(一)深厚的创新传统

(二)坚实的政治基础

(三)广泛的群众基础

(四)良好的经济基础

结 语

参考文献

致 谢

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摘要

在历史上,作为加拿大草原三省之一的萨斯喀彻温省一直是一个贫困省,其人均收入和省内生产总值低于加拿大平均水平。 1971-1982年,新民主党政府在萨斯喀彻温省上台执政。这段时间正值加拿大的多事之秋:在经历了1969-1970年经济危机后,加拿大经济只在1971年1月到1974年3月出现了一个新的周期性高涨,随后又遭受了1974-1975年经济危机和1981-1982年经济危机,使得通货膨胀、高利率、高失业率和长期以来经济增长缓慢等一系列经济问题一直在加拿大萦绕不去。 在一向不太富裕的萨斯喀彻温省,这种危机的压力及摆脱危机的愿望更为明显。创新总有一定的目的性,有时甚至是不得不为之的。除却外部因素的推动外,萨省新民主党自身深厚的创新传统、坚实的政治基础、广泛的群众基础和良好的经济基础也为它成功创新扫除了障碍。 1971-1982年间,萨斯喀彻温省在总理艾伦·布莱克尼的领导下,就经济和社会生活两方面先后推行了120余项创新政策,如:对王室公司进行创新改革,开设土地银行,将钾碱工业收归国有;为弱势群体提供保障等等,加强了政府对经济的干预力度,改善了人民生活及健康水平,促进了社会的稳定。 总而言之,通过这一系列创新政策,1971-1982年,萨省经济未像加拿大其他省份那样遭受萎缩和衰退,省内生产总值翻了两番,甚至保持4.88%实际年平均增长率。而且自1971年至1982年末,萨斯喀彻温失业率为3.9%,远低于同期加拿大国内年平均6.9%的失业率。新民主党政府也因其创新工程闻名于世,被誉为“创新政府”,为那些正在进行或具有创新意向的政府或组织提供了光辉典范。

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