宽严相济刑事政策在检察工作中的应用

摘要

宽严相济的刑事政策是我国现阶段惩治与预防犯罪的基本刑事政策。检察机关作为法律监督机关，在维护社会和谐稳定中肩负着重要的职责，必须准确把握宽严相济刑事政策的本质与内涵，深刻认识其时代意义与定位，在检察工作中贯彻宽严相济的刑事政策，努力提高服务社会主义和谐社会建设的能力和水平。为此，作者梳理了我国主要刑事政策的发展历程，阐明了宽严相济刑事政策产生的社会背景，从检察实践出发，结合实例和数据，总结了近年来检察机关在落实这项政策过程中，在执法思想、程序、工作机制和办案方式等方面的经验，分析了检察机关自身、公检法三方衔接、群众对政策的认知、社会管控制度、被害人利益保护等方面存在的问题，提出了一些对策和建议，以期对立法和司法改革提供一些实践参考。当然刑事政策有其历史阶段和功能上的局限性，要使当代中国总体社会系统进行良性运行和协调发展，构建和谐社会，是一个长期的系统工程。本文运用分析方法、系统方法等，通过引言、宽严相济刑事政策概述、检察机关贯彻宽严相济刑事政策的实践经验、面临的困难和问题、对策和建议、结束语等六个部分约三万字，对宽严相济的刑事政策在检察工作实践中的应用进行了调查分析和总结提炼，提出了存在的问题及解决对策。
　　 引言部分指出，宽严相济的刑事政策是我国现阶段惩治与预防犯罪的基本刑事政策，检察机关应在工作中认真贯彻这项政策，努力提高服务社会主义和谐社会建设的能力和水平。
　　 第一部分是宽严相济的刑事政策概述。要了解宽严相济的刑事政策，必须首先了解它所产生的三次“严打”的历史背景。本部分主要介绍了宽严相济刑事政策的历史背景、内涵、价值及对检察工作的总体要求。
　　 第二部分是关于宽严相济的刑事政策在检察工作适用中的实践经验。主要包括检察机关在执法思想、办案程序、工作机制方面贯彻宽严相济刑事政策的经验。首先，指出了如何准确把握宽严相济的精神实质，接着指出区分宽严相济的适用对象和条件的做法，最后指出了检察机关在工作机制和办案方式上的创新。
　　 第三部分是检察机关贯彻执行宽严相济刑事政策面临的困难和问题。在该部分，分析了检察机关自身的困难和问题、公检法三机关在诉讼衔接与配合方面面临的问题、群众对政策的认知、有关社会管控制度不健全、被害人利益保护等问题。
　　 第四部分是贯彻执行宽严相济刑事政策的对策和建议。
　　 结论部分认为，宽严相济的刑事政策是在对“严打”的经验教训进行总结的基础上产生的，检察工作中应用宽严相济刑事政策有一定的实践经验，也存在一些问题。要使当代中国总体社会系统进行良性的运行和协调发展，是一个长期的系统工程。